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浅谈如何做好工程招标代理工作
浅谈如何做好工程招标代理工作
摘要:经济的快速发展促进了我国基建行业的发展,从而导致工程招投标工作日益增多。工程招投标工作具有很强的时效性和专业性,而且还要求细致准确,招标代理机构正是由于这些特点而应运而生的。本文首先介绍了建设工程招标代理的意义,然后对工程招标代理存在的问题进行了详细分析,最后提出了六个解决工程招标代理问题的措施,以供参考。
关键词:工程招标代理;招投标;信息化;规范
Abstract: the rapid development of economy promoted the development of Chinas construction industry, resulting in project bidding is increasing. Project bidding work has a strong timeliness and professional, but also requires meticulous accuracy, tendering agency is emerge as the times require because of these characteristics. This paper firstly introduces the construction project bidding agency significance, then makes a detailed analysis on the existing project bidding agency problems, finally puts forward six resolving project bidding agency problems and the measures, for reference.
Keywords: project bidding; bidding; information; specification
中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
一、建设工程招标代理的意义
(1)对规范建筑市场有促进作用。凭借自身力量,招标代理机构即可完成招标代理工作,无需其他机构参与,这样做既维护了招标人的合法权益,又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作,招标代理机构应时刻规范自身的行为,并采取有效措施防止发生任何问题。
(2)对政府约束机制进行了进一步完善,保证参与工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相违背。实现这一点,既要依靠自律机制,又要创建有效的约束机制。
(3)以低投资创优工程。一般情况下,招标代理机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资,又能保证工程对功能和质量的需求。近几年,建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想,为了进一步降低建设投资,招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章,确保建设最优工程的前提下,建设投资最低,对我国经济的发展和投资效益的提高有促进???用。
二、工程招标代理存在的问题分析
(1)行业规模接近饱和,集中度偏低
目前,对于招标代理行业,已经是供大于求,处于饱和阶段。同时,招标代理行业内的优势企业没有突出的强势地位整个行业也存在集中度偏低的问题。
(2)缺乏规范化的行业行为
①部分招标代理机构违规操作,以实现招投标双方的意图。为了让招标人“心仪的”投标人中标,部分招标代理机构会对其他的招标人设置障碍,加以排斥。还有的代理机构会伙同招标人倒卖入围投标人资格,从而获取非法利益。
②代理机构竞相压低代理服务费。由于招标代理行业处于
饱和状态,竞争激烈,为获取代理业务,代理机构收取的服务费有时比国家收费标准还要低得多。
(3)缺少良好的行业发展环境
①行政环境欠佳。有时两个行政主管部门要对开展业务的招标代理机构的资格进行认定;两个招投标监督部门要对交通、工业等项目中房屋建筑进行行政监督。
②社会环境不好。近几年,建设单位利用职权干扰招投标工作的现象时有发生,而且能否将自己的意图实现是部分建设单位选择招标代理机构的重要标准。
③技术环境下降。招标代理工作趋于简单化和程序化,技术含量逐渐降低。
三、解决工程招标代理问题的措施
(1)加强建设外部环境。招标代理市场的培育和发展离不开完善的招标代理法律体系,而且该法律体系也是对招标代理市场进行规范的前提和法律基础。出台新的法律法规以及管理实施细则,对招标代理法律体系进行不断地完善。为了改变招标代理机构受多个行政机关管理的局面,使其真正的成为市场主体,应理顺管理体制,
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