5我国的人民代表大会制度课件.pptVIP

“十二五规划纲要”为什么要由全国人大审议批准？ ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度的组织和活动坚持民主集中制原则。 ②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权。“十二五规划纲要”由全国人大审议批准，才具有法律效力，便于在全国贯彻执行。 ③ “十二五规划纲要”由全国人大审议批准，体现了国家决策的民主化、科学化、法治化。 * “十二五规划纲要”的形成过程体现了哪些政治道理？ ①中共提出“十二五规建议”体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 ②从“十二五规划建议”的形成到“十二五规划纲要”的批准，体现了中国共产党坚持民主执政、科学执政、依法执政。 ③中共在提出建议前广泛征求各民主党派、无党派人士的意见，并且在人大审议规划草案的同时政协参加讨论，这说明我国实行中共领导的多党合作和政治协商制度，各民主党派是我国的参政党，政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。 * ④国务院将规划草案提请全国人大审议通过，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权和监督权。 ⑤“十二五规划纲要”的形成过程，体现了民主集中制原则，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 * 第五课 我国的人民代表大会制度 * 知识结构 人民民主专政 （国体） 人民代表大会制度（政体） 人民当家作主 人民代表 人民代表大会 选 举 组成 基 石 决定 反映 法律地位 产生 任期 职责（义务） 职权（权利） 法律地位 构成体系 职权 地位 组织活动原则 基本内容 优越性 * 第五课知识点 人大的①地位、②职权 人大代表的③地位、④产生、⑤任期、⑥义务、⑦权利 人民代表大会制度的⑧地位、⑨组织活动原则、⑩优越性 * 考点知识梳理 1.人民代表大会 （1）法律地位： 【思维拓展】 人民如何行使管理国家的权力 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 国家权力机关 * （2）国家权力机关的完整体系 人民代表大会：国家权力机关 性质：最高国家权力机关 地位：居于最高地位 常设机关：全国人大常委会 职权：立法权、决定权任免权、监督权 全国 人民代表大会 地方 各级人民代表大会 性质：地方各级国家权力机关 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 1.人民代表大会 * 立法权： 决定权： 任免权： 监督权： 即制定法律的权力。 全国人大会及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关。 省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规。 决定重大事项的权力，如决定国家预算、批准国家经济和社会发展规划、决定国家重点工程建设等。 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力。 ①监督宪法和法律的实施； ②监督“一府两院”的工作。 理解人民代表大会的职权 （3）人民代表大会的职权 1.人民代表大会 【注意】①人民代表大会的四项职权都有“决定”的意思，关键是看具体内容: 如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权（对法）； 如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权（对人）； 如果是通过关于“一府两院”工作报告的审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的表决通过则是决定权（对事）。 ②县以上各级人大设立常务委员会作为常设机关，在大会闭会期间行使同级人大的部分职权。 * * * 2．[2011·课标全国卷] 阅读材料，回答下列问题。 改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料 结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。 * [答案] ?全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。 ?全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。 ?全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。 * 3．人民代表大会制度 (1)含义：人民代表大会制度是按照__________制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为______________，统一管理国家社会事务的政治制度。 (2)基石：______________。 (3)地位：人民代表大会制度是由我国______________的国家性质决定的，是