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分析建筑工程造价相关问题与对策

分析建筑工程造价相关问题与对策   摘 要:提高工程建设项目中资金的合理、有效的利用,正确的控制工程造价,是工程造价管理的重要内容,它是一个全面的、动态的过程。现阶段,工程造价的管理观念还不够成熟,导致管理中存在的一些问题严重影响了工程实施的效率、效益。本文就此阐述了在建筑工程造价管理过程中存在的问题以及解决问题的措施。   关键词:建筑工程;工程造价;问题;措施   中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:   1建筑工程造价管理现状分析   目前在我国的工程造价管理上,还普遍存在着挂念陈旧的问题,对工程造价没有一个科学全面的认识,没有对整个造价过程进行一个动态的分析,在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善,市场调节已经在经济上起到了重要的作用,市场材料的价格是波动的,工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动,市场在工程造价管理上起着调节的作用,所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的,它具有盲目性和滞后性等制约因素,所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是,由于受传统观念的制约,很多地方市场经济观念淡薄,以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预,由于政府沿用陈旧的方法进行调节,和市场脱轨,就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标,实质上变成了政府定价,由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素,致使国家定价和实际费用之间差别太大,从而使招标机制不完善,地方保护主义严重,或者建设单位的不合理压价,都使投标招标失去了竞争性和公正性。   2工程造价管理中存在的问题   工程造价管理中,常见的、较严重的问题就是概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象,导致这一结果的原因有多个方面。   2.1 对成本管理的认识不足   成本管理是工程造价管理重要的一环,可在实际中往往得不到足够的重视。首先,成本管理没有专门的部门负责,大多由财务部??“兼理”,成本管理缺少系统化、专业化。其次,片面的认为成本管理就是工程造价成本,应当由工程预算等部门承担,在成本管理意识上延续财务成本管理的概念,导致成本管理难以实现“全成本监管”。第三,成本管理的程序不够健全,对于目标成本等管理只是停留在概念阶段,未实施有效、可行的管理方法与手段,每个环节的成本管理都不够清晰、明确,成本管理目标含糊。第四,成本管理体系不健全,发生人员调换、流动时,原有工程开发的经验无法有效的利用,工程造价管理的档案管理工作滞后。   2.2 对工程决策阶段的造价管理不够   工程决策阶段造价管理意识淡薄,最常见的是忽视了投资方案的选择对工程造价管理的影响,对工程实施的合理性、科学性考虑不足,导致了投资效益的低下。一方面在工程申请立项阶段,为了达到某种目的而不管工程造价设计是否合理,盲目的压低工程概算。另一方面,工程决策阶段的造价设计太过粗糙、过于肤浅,无法反应工程实施的真实成本状态。如设备、材料的价格虚报、瞒报,导致施工时设备、材料成本严重超出预算,影响度工程效益的评估。   2.3 对工程设计阶段的造价控制不严   对设计阶段的工程造价控制的太过粗放,首先。设计人员过于重视工程的质量等方面的设计,却忽略了技术手段与经济效益的统一,无法实现最优化设计。其次,工程设计中工程量的错算、漏算问题严重,致使工程造价管理难度增加,无法有效的掌控工程成本。再次,由于工程设计的不够深入,当受到自然因素等客观因素的影响时,易发生工程变更,导致工程量增减问题,致使工程量设计不准确的现象频出。例如在某基建安装工程的施工中,由于对自然因素考虑不足,导致户外施工正赶上雨季,因此耽搁了工期,增加了人工等费用,最终超出预算两千多元。   2.4 对工程造价的监管不足   工程造价管理的监管力度不够,首先,在发生工程变更等对工程造价产生严重后果的情况时,缺少相应的责任制约,对造成的损失无相应的人员或部门承担,致使工程预算、设计阶段难以受到重视。其次,在发生工程结算高出工程造价中的活动空间充分,监管力度松散,有时甚至是故意放任,致使结算时抬高工程造价现象严重。再次,对工程中的错算、漏算问题监管不严,存在少人管、无人问等现象,致使发生的问题无处理、不解决。例如,2004 年某配变小区建设确定正式估算价为16.5269 万,投标人自主报价后结合投标评审,一公司以14.6725 万得标。工程结算时发现招标方发放的正式预算中有一子目套用错误,导致该项预算款高出1 万多元,最终该工程结算以合同为准,导致工程方受到损失。   2.5 决算中存在的问题   决算时,巧立名目,高估冒算现象严重,致使工程造价虚增。首先,表现

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