基于设计投资控制探讨.docVIP

基于设计投资控制探讨 　　［摘要］：设计对于工程建设而言具有重要作用，而且对于整个工程投资控制都具有十分重要的现实意义。本文阐述了搞好基于设计的投资控制的重要意义，分析了当前工程建设设计阶段投资控制遇到的矛盾与问题，对基于设计的投资控制进行了认真探讨，以期实现对整个建设工程项目投资的有效控制。 　　［关键词］：建设工程；初步设计；施工图设计；投资控制 　　中图分类号：TU2 文献标识码：A文章编号： 　　 　　工程建设投资数额巨大，一般少则几百万、多则上亿元；工程建设周期长，一般少则需要几个月、多则需要几年时间；工程建设环节众多、系统控制难度大，建设项目全过程复杂，通过包括项目投资决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段以及交付运营阶段等。建设单位对工程建设的投资都十分关注，任何一个环节投资的失控，都会导致建设成本上升。设计??为工程建设的前置条件，对整体工程建设具有举足轻重的作用，突出抓好基于设计的投资控制，可以使投资从源头上进行控制，增强投资控制的主动性，从而有利于对整个工程建设投资的有效控制。 　　一、搞好基于设计的投资控制的重要意义 　　过去，建设单位往往把主要精力放在工程建设实施阶段，并注重利用一些手段和措施加强对实施阶段的投资控制，而常常会忽视设计对投资控制的重要作用，没有充分认识到影响投资的主要阶段在可行性研究和方案设计阶段。许多投资项目都因为没有充分认识到设计对投资控制的重要性，很少花费时间和精力做好设计有关的工作，导致盲目上马，往往会造成投资放大，也会埋下质量安全隐患。 　　（一）设计方案的优劣直接影响投资。工程建设的蓝本是工程设计方案，设计一旦通过后，施工将根据有关设计进行，如果设计不切合工程实际，没有综合考虑所在地的各种条件，就会使设计偏离工程实际，而造成实际施工过程中，要么不具备施工条件，而不得不变更设计，造成投资浪费；要么设计标准超过工程实际，而导致工程建设成本上升。例如：某码头工程原设计方案采用强夯的地基加固方案，此方案确实是最经济的设计方案。但由于此方案的施工周期较长，不符合建设单位对工期的要求，由于在方案及初步设计阶段设计人员与建设单位未对施工工期有足够的预判，导致在实际施工过程中由于受工期限制只能修改设计方案，把强夯改为管井降水加灰土回填震动碾压的地基加固方案，这样势必造成工程建设成本的上升和部分投资的浪费。 　　（二）设计质量的优劣间接影响投资。设计质量的高低直接会对工程质量产生致命影响，如果设计质量把关不严格，不仅会对工程建设阶段产生严重影响，导致工程投资加大，费用浪费；而且还会导致工程建设完工后，在交付使用过程中引发质量事故。在工程建设过程中，如果设计质量不过关，有些设计缺乏整体考虑，就会造成功能浪费或缺失，既增大了一次性投资的数额，又增加了后期建设维护成本。有的由于设计不科学，导致一些设计功能不合理，影响建设工程的正常使用；有的设计缺乏统筹兼顾，设计间相互“打架”，造成施工单位无法按照图纸进行施工，产生窝工、返工、停工等现象，不仅影响了施工进度，增加了建设投资，而且还会对工程建设质量产生影响，有的甚至会产生质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费，近年来发生的重大工程事故就是这方面的典型例证。从这种意义上讲，设计质量的优劣间接影响投资，设计较少的投资往往会因建设质量出现问题，而进行补救性的投资，这种投资往往会更大。 　　（三）设计方案的优劣影响经常性费用。设计方案对工程建设具有至关重要的作用，一个科学经济的设计方案，可以有效节约建设成本，获得较好的质量保证，从而使工程在交付使用后，可以减少维修的概率，减少经常性费用的支出。反之，如果设计方案缺乏科学性、合理性和实践性，就会影响工程的质量，有时暂时的工程建设费用可能有所降低，但往往会导致工程出现质量问题，轻则会增加后期交付使用后的维护成本；重则会导致重大安全事故，后果十分严重。因此说，设计方案质量的优劣，对于投资的影响十分巨大，既影响项目的一次性投资，同时还会影响到交付使用后的经常性费用，比如：工程维护，采暖、降温、照明等的能源消耗而产生的费用。在实际设计过程中，要高度重视设计方案的质量，设计的质量不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用。要充分兼顾一次性投资与经常性费用的最佳比例，从而使方案能够提高建设工程的寿命、降低整体费用。 　　二、当前工程建设设计阶段投资控制遇到的矛盾与问题 　　当前工程建设设计阶段由于相关人员对其重要性认识不够，导致对投资控制力度不够，工程建设设计阶段投资控制存在一些矛盾和问题。 　　（一）设计人员经济意识淡薄。工程设计工程专业性强、工程特征突出，由于受传统习惯影响，工程设计人员往往更加关注工程技术方面的设计，而较少从经济的角度来进行工程