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建筑工程招投标工作中存在问题及其相关措施研究 　　摘要：随着建筑市场的竞争与越来越激烈，建筑工程的招投标活动也更加的频繁，招投标的过程本身就是竞争的过程，在这个过程中，各施工企业或其代理人都要采取正当的竞争手段进行招投标，但就目前的情况来看，一些施工企业在招投标的过程中频繁采用违法违规的手段来进行招投标，这种现象在建筑工程领域屡见不鲜。为了防止这些问题的出现，本文对建筑工程招投标存在问题进行了分析，并提出了解决问题的具体对策，从而确保招投标工作的顺利进行，真正建立一个高效、权威的招投标平台。 　　关键词：建筑工程；招投标；存在问题；相关措施； 　　 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　0.前言 　　工程建设招投标制是国际上普遍采用的、有组织的市场交易行为。我国从2000年颁布并实施《中华人民共和国招标投标法》。招标投标制度的实施对工程项目建设市场逐步走向规范，保护招投标双方的合法权益和社会公共利益，维护公平竞争，起到了积极作用。但是，由于各种管理机制和监督机制不够完善，各种工程建设项目虽然都纳入招标投标市场进行管理，但工程建设领域仍然存在着一些不容忽视的问题，因此，要消除工程建设领域的各种问题，加强对评标机构及参加评标人员的管理，建立和完善工程建设领域招标投标的监督机制都显得尤其重要。 　　1.工程招投标活动存在的诸多问题 　　（1）一些组织招投标活动的单位搞外招内定，进行虚假性的招标活动。这种现象主要表现在相关的单位实施招投标只是做表面上的功夫，而实质上，这项招标项目早已有了外招内定，这种表面化的程序，只是为了掩人耳目，其整个招投标过程早已失去了其真正的意义，这种违法违规的操作行为在一些招标单位中是很普遍的现象。 　　（2）一些组织招投标单位有意缩小招标的范围，使得一些符合标准的单位未能及时参与投标。这种现象主要是由部分的施工单位与建设单位人员早已窜通好，他们为了双方各自的利益以权谋私，中标后，他们随意改变中标价，将剥削出来的利益占为己有，这种招投标的行为损害相关单位和社会??利益，使得建筑市场变得更加的不稳定。 　　（3）招投标的合同签订不规范。招投标合同的签订说明参与招标单位有了一定的权利，中标合同的签订应按招标文件的说明来进行，这是中标单位必须要遵守的规定，但一些招标单位由于在监督管理上的疏忽，出现合同条款签订不规范的问题，这种不规范的合同对于中标的工程来说是极为不利的。 　　（4）在评标的程序中，缺乏科学有效的评标方式。评标工作是在招投标活动中的重要环节，科学的评标方式是招投标过程的重要保障，但在实际的情况中，评标结果总是受到人为因素的控制，一些业主对工作人员进行贿赂，他们受到利益的诱惑与施工单位暗中勾结，使得评标过程极为不公平。 　　2.造成招投标问题的原因 　　（1）施工单位缺失诚信经营的理念。在我国的市场经济条件下，人们对利益的追求越来越大，一些施工单位衷情于对权力的追求，导致招投标的不规范行为的出现，在某种程度上，建筑产品招投标的部分内容是需要保密的，而招投标的过程也需要社会的监督，这种部分过程保密进行不利于监督工作的执行，这就成全了部分弄虚作假的投标人，降低了他们弄虚作假的风险，最终导致投标人提供虚假信息的现象愈演愈烈。 　　（2）一些投资的主体逐渐转变为国有化。在激烈的市场竞争中，招投标行为的产生是为了保障投资者的利益，由于我国的特殊国情，很多工程项目的投资主体属于我国的国有企业，作为大型基本建设的投资主体，在招投标的过程，他们对降低造价的兴趣并不高，这种招标行为属于政府的一种强制性举措，为了达到经济的最优化，一些招标主体被迫要做到公开、公平与公正的原则。 　　（3）一些监督单位缺乏行之有效的监督方式。一是评标组织不能充分发挥其评委员会的作用，评标组织在法律上具有对招投标活动进行评标的权利，在理论上，这种法律规定对于评标过程是有效的，但在实际活动的开展过程中，评标委员会并没有很好实现其预定功能；二是缺乏监督机制的保障，技术监督不到位。在进行技术标评选时，评定的过程不够严密细致，只注重于形式上的实现，对施工单位的方案设计没有做出综合性的评价。 　　3.对建设工程招投标市场管理的几点对策 　　（1）建设工程招投标应由项目法人负责，并开展对施工单位的教育活动。招投标活动应当实行项目法人负责制，同时要在施工单位中大力宣传规范招标的重要性，改善建设工程招投标市场的环境，教育广大施工单位依法招标，对参与招标的相关人员进行法制宣传和教育，确保招投标活动顺利进行。 　　（2）在招标的过程中要推行监督机制，防止违规操作行为的出现。对于招标的组织要任职资格，在招标过程中实行准入制度，在签订招标合同时要有公正单位对此作出工程，确保合同的合法性，防止一些犯罪的发生，而