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增长极理论在民族地区效应分析 　　【摘要】增长极理论自上世纪五十年代传播开来，许多国家将此作为区域经济发展的指导性理论。本文首先简单介绍了增长极理论，通过对我国民族地区的分析，得出增长极理论在民族地区适用的可行性。并以汶川县为例，具体分析了汶川县对阿坝州的极化与扩散效应。最后对阿坝州的非均衡发展提出几点建议。 　　【关键词】民族地区；增长极理论；效应分析 　　一、增长极理论 　　增长极理论最早是由法国的经济学家弗朗索瓦·佩鲁于20世纪50年代初提出的，后经布代维尔、弗里德曼、缪尔达尔、赫希曼等人在不同程度上不断丰富和发展。这些代表人物对增长极理论的认识及主张不完全一致，但在非均衡发展的主张上却始终是一致的。他们认为经济增长并非同时出现在所有地方均衡发展的，而是首先出现在具有发展优势、创新能力的区域或部门中，这些区域或部门进而形???增长极，在经济空间中发挥着类似磁极的作用，吸引周围的经济要素向中心集聚（极化效应）；同时产生外部经济能力，诱导、支持、推动周边其他地区、经济要素、行业发展（扩散效应），进而推动整个经济均衡发展，实现经济整体进步。国外许多国家成功运用增长极理论进行区域发展规划，20世纪中期北美和西欧的决策者们就运用该理论解决国内某一贫困区的经济崛起问题。澳大利亚和法国用增长极理论解决地区分散化的问题。增长极理论在20世纪80年代传入中国，我国学者吸收借鉴了增长极理论的合理成分，结合我国实际对其进行了创新，有代表性的有夏禹龙的“梯度转移理论”、陆大道的“点轴系统理论”和窦欣的“层级增长极网格”等，这些理论是增长极理论在我国的进一步发展，并对我国区域经济战略从均衡发展调整到非均衡发展产生了积极作用。实践上，改革开放以来，国内一些列的区域政策都是对增长极理论的运用和发展，如东部率先发展、“珠三角”、“长三角”、环渤海经济圈的提出等。 　　二、增长极理论在西部民族地区的可行性分析 　　我国一般把少数民族自治地方称为民族地区，包括5个民族自治区，30个自治州，120个自治县，其总面积占全国国土面积的64.2%，此外我国还有3个多民族省区，习惯上有民族八省区之说，幅员辽阔、发展水平较低、发展参差不齐，民族地区的空间经济结构呈现为典型的二元结构，少数的经济发达地区与大面积的经济欠发达地区共存。在国家目前的财政投入水平，实行全面推进是不可能的。根据增长极理论，在资源稀缺的条件下，一个经济相对落后的区域要把有限的资源用于发展那些有比较优势的地区，在这些地区形成若干经济增长极，从而形成一股强大的推动力量，促进整个区域的发展。因此民族地区的经济开发只能选择非均衡的发展模式，即由点到面，依托现有的大城市和交通主干线，逐步拓展开发空间，以局部的快速发展带动整体的全面振兴。 　　民族地区自然资源富集程度高，组合条件好，开发潜力大，从资源禀赋上来看，为增长极的培育了物质基础；民族地区一些地区有着得天独厚的地缘优势，交通相对比较便利，或者靠近边境，且随着西部大开发的推进，民族地区的基础设施已逐步改善；西部大开发十多年来，西部民族地区建立起了比较完善的产业体系，形成了一批有一定实力的企业，由于特殊的地理环境，培育了一系列民族特色农牧产品，并逐渐形成规模；国家对西部民族地区的发展予以高度重视，在政策、资金上都向西部民族地区倾斜。综上所述，民族地区具备了增长极形成过程所需要的资源、资金、技术、宏观政策等条件。因此，在民族地区建立合适的“增长极”，通过这些地区的不断成长，对周边地区产生辐射，带动周边地区经济增长。 　　三、汶川县经济增长极的形成 　　阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部，地处四川、青海、甘肃三省交界处。全州居住着二十多个民族，其中，藏族占56.6%，羌族占18.5%，回族占3.3%，汉族占21.4%，是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区，典型的民族地区特征。地形地貌以高原、高山峡谷为主，自然资源极为丰富，是四川省重要的林、畜、药、果生产基地之一。阿坝州包括马尔康县、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县，共计13个县。汶川县位于阿坝州东南部，东临彭州市、都江堰市，南靠崇州市，据成都146千米，距州府马尔康县246千米，国道213、317线穿县城而过，都汶高速建成通车后，使汶川融入到成都1小时经济圈内，地理位置优于阿坝州其他各县，交通便利，是阿坝州的南大门和交通枢纽。汶川自然资源丰富，全县水能理论蕴藏量达348万千瓦，可开发量170万千瓦，现已开发100万瓦，未来一段时间可继续为发展水电产业和耗电产业提供成本优势。汶川县经济实力相对较强，生产总值每年都占整个阿坝州的20%以上（见表1），汶川是阿坝州的工业基地，产业集群效应初显，以农产品种植、农产品加工、休闲观光农业