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双重委托框架下独立学院教学质量激励机制研究 　　摘 要：教学质量是独立学院的生命线，为了提高教学质量，不仅需要比较完善的教学监控体系，也需要实行绩效工资进行激励。采用双重委托的委托代理理论，在假定学校与院系均是风险中性的，教师是风险规避的条件下，分析学校与教师、院系与教师的委托代理情况下的高校教学激励机制，结果表明，影响教师教学的努力程度的因素有学校对教学效果的偏好、院系对于教学的偏好、教师对于教学的偏好等因素。最后提出学校和院系应进一步完善监控体系和绩效工资制度，加强教师业务素质以及道德素质的提高等政策建议。 　　关键词：双重委托；教学质量；独立学院；激励机制 　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）09-0265-04 　　引言 　　在中国高等教育大众化的阶段，涌现了新的办学机制——独立学院。目前全国有300多所独立学院，虽然数量已经达到一定的规模，但这种新兴的民办高校办学历史短、社会认同感不强，加之2012年后高考学生的减少，部分学校被淘汰是不可避免的。为了在竞争中求生存，各独立院校几乎都高度重视教学质量。提高教学质量的手段之一就是从外部监管，即建立科学、完善的教学质量监控体系。目前独立学院为了加强对教学质量的监管，基本上都具有比较完备的监控体系，从对湖北省30多个独立学院的调查情况可知，从监控的组织机构而言有教务处、学校的督导室、院系的督导室等；从监控的时间看，有期初、期中、期末教学检查；从监控的内容看，涉及到教案检查、进教室听课等一系列环节；从监控的制度看有学生座谈、教师座谈、学生对教师的网上评教、年度考核等。可以说从期初到期末，从课堂到课外，各个环节，能够检查的都涉及到了。应该说这种教学质量的监控体系，对提高教学质量是有一定的促进作用。但是，监督只是一个方面，除此之外，正向激励也很重要，即对教师的工资实行绩效工资制，这种制度虽然在独立院校有所体现，但整体而言激励的程度非常小，不利于调动教师的积极性。文章基于以上背景，从委托代理理论的视角来研究独立学院教学质量的激励机制。 　??一、文献综述 　　由于委托代理理论能够反射很多现实问题，所以自从其诞生之后，便得到了迅速的发展。这种发展一方面体现在其理论模型不断被拓展，另一方面其应用领域不断被扩大。委托代理模型根据不同的分类有很多种，从委托人或者代理人的数量来看，或者从委托代理的层次来看，有研究多委托人的委托代理模型，如周业安等（2011），有研究多代理人的委托代理模型，如Martimort D（1996），有研究多重委托代理关系的，如周勤（2004）等。研究多项任务模型的委托代理理论不同于简单的委托代理理论，霍姆斯特姆和米尔格罗姆（Holmstrom and Milgrom，1991）对此进行了证明，并认为当一个代理人从事多项工作时，对任何给定的工作任务的激励不仅与该工作任务本身的可观测变量有关，还与其他工作的可观测变量有关。同样对于多代理人的研究也不同于一般简单的一个代理人的委托代理模型，因为代理人之间具有某种关联关系，阿尔钦（1972）、霍姆斯特姆（Holmstrom，1982）、麦克阿斐（McAfee，1991）、麦克米伦（McMillan，1991）以及伊藤（Itoh，1991）等经济学家都对多个代理人的情况进行了研究。从委托代理理论运用的领域而看，其运用领域逐渐从公共产品领域逐渐扩展，最早有运用到国有企业管理领域中的，比如王玲（2005）的《国有企业多层委托—代理关系下的激励机制分析》，现在已经渗入到研究关于公司或其他组织的工作任务的多主体参与的激励机制设计研究，比如张鹏、鲁若愚（2012）的《众包式创新激励机制研究——基于委托代理理论》，有的对国家科技项目中多个行为主体之间的多层委托代理关系进行研究，比如王欣、贾元华（2012）等的《基于三层委托代理模型及BP算法的国家科技计划项目风险评价》。此外，还有研究公共服务外包中委托代理关系链的激励机制的，如明燕飞等（2012）；还有研究商业街消费者的多代理人模型的，如韩姣杰等（2011）；还有研究药品价格管制的多重委托人的委托—代理模型，如蒋建华（2011）等等。对于高校教育的研究也有用到委托代理理论的。 　　学校与教师各自的利益不同，存在明显的委托代理关系，独立学院也是一样。虽然关于高校、关于独立学院的提高教学质量的研究不少，如张喜明、赵嵩颖（2009）等的《独立学院建立教学质量监控与保障体系的思考》、顾玉林（2008）的《独立学院教学质量监控体系的构建》、安晓敏（2011）的《高校教师绩效激励薪酬体系构建研究》等。但从委托代理理论进行研究的并不很多，主要有徐宏毅、周祖德（2001）《高校教师激励机制的模式研究》，李晓明、刘波（2007）《公立高校的委托