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发展北京市现代服务业与扩大内需思路及对策 　　摘 要：党的十八大报告明确提出要“加快建立扩大消费需求长效机制”。北京市现代服务业的发展要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制。为此，探讨现代服务业在北京市扩大内需和经济发展中的重要作用，分析北京市现代服务业发展的瓶颈，指出北京市现代服务业可持续发展的途径以及发展重点。 　　关键词：扩大内需；北京；现代服务业；目标；途径 　　中图分类号：F014 文献标志码：A 文章编号：1673-291 X（2013）02-0054-04 　　2012年以来，北京市采取了一系列经济、金融的组合拳以及其他有力政策措施，经济运行情况转好日趋明显。其中，扩大内需特别是消费需求以及加快现代服务业的发展，对促进经济回升发挥了重要作用。党的十八大报告明确提出要“加快建立扩大消费需求长效机制”。如何通过发展现代服务业，巩固和发展扩大内需带来的经济增长良好形势，大力培育和扩大消费需求，进一步调整结构，更快更好地拉动北京市的经济增长，是需要探讨的课题。 　　一、现代服务业在北京市扩大内需和经济发展中的重要作用 　　现代服务业通常是指产生于工业化比较发达的阶段，以现代科技和现代管理理念为基础，高信息化和高知识性的服务业，既体现为新型的服务模式，又包括由新型经营形态对传统服务业进行改造的服务业。其行业发展水平对城市和区域产业结构的优化，以及产业竞争力的提升都具巨大的推动作用，已成为评价一个国家或地区经济、社会发展现代化程度的重要标准之一。 　　在21世纪，现代服务业是西方发达国家经济增长的主要动力。不同于传统服务业的是，现代服务业具有高技术含量、高知识密集度和高增值度等特点，例如传统的银行业、商业与运输业，在采用高科技计算机网络技术等科技元素之后，行业的技术含量大幅度提高，逐渐演变为现代银行业、电子商务与现代物流业。以为消费者提供知识的生产、传播和使用作为主要服务内容的专业技术服务业、软件业、教育培训等，则属于知识密集型行业。现代服务业中的生产性服务业具有很高的产业关联度，可以为制造业企业提供???发与广告设计、技术与管理咨询、信息与资金流通、营销与物流配送等上下游链条式的支持服务，在服务过程中不断产生知识的增值，并通过促进制造业企业的技术提升、产业创新与品牌拓展而形成乘数效应。 　　当前根据世界经合组织和我国学界对于现代服务业的分类，可将其行业的研究范围限定于金融及保险业、物流业、信息服务业、房地产业、中介咨询业、商务服务业、科学及技术服务业、教育培训、医疗保健、文化娱乐业、旅游业、创意产业等行业，既包含了生产性服务业，又包含消费性服务业，尤以前者最为重要。 　　北京市现代服务业主要形成于20 世纪80 年代，进入20 世纪90 年代后处于发展高峰。2000 年以来，随着北京市经济发展战略和城市职能定位的转变以及国民经济结构的调整，北京市不断加大对服务业的投入力度，服务业进入一个较快的发展时期。服务业固定资产投资的增加成为扩大内需、拉动经济增长的重要因素，为北京市服务业的进一步发展夯实基础。2006 年北京市现代服务业产值占地区生产总值的比重已超过 70%，而2008年以来北京市服务业增加值的比重和就业职工人数的比重都已超过70%，服务业对地区生产总值增长的贡献率更是超过80%，成为城市经济发展的重要支柱，并在全国具有典型性和领先性。北京是国际化大都市，其现代服务业的快速发展成为了首都经济的新亮点。 　　通过对北京市现代服务业的需求收入弹性的研究可发现，在现代服务业发展、居民收入水平提高、扩大内需之间存在着良性动态循环机制。通过促进首都现代服务业发展，可以有效提高居民的收入水平。居民收入水平的提高可以通过两种途径起到正向的反作用，一是收入效应作用，起到扩大内需（当然也包括对现代服务业的需求）的作用，二是现代服务业需求的高收入弹性导致的对现代服务业需求的倍增效应。 　　通过发展北京市现代服务业，可以有效培育消费热点，积极调整消费结构，加快产品和产业结构调整，促进居民消费结构升级。应该大力培育和发展现代服务业消费热点，如金融及保险消费、物流业消费、信息服务业消费、房地产业消费、中介咨询业消费、商务服务业消费、科学及技术服务业消费、教育培训消费、医疗保健消费、文化娱乐业消费、旅游业消费、创意产业等行业消费，既包含了生产性服务业消费，又包含消费性服务业，、网络消费、文化教育消费。同时引导企业调整投向，增加面向中低收入群体的现代服务业商品供给体系。 　　二、北京市现代服务业发展的瓶颈 　　虽然北京市现代服务业近年来发展势头迅猛，对于带动北京市经济发展和拉动北京市中心城市竞争力提升起到了不可估量的作用。但无论是在硬件环境还是在软件环境方面还存在问题，成为北京市现代服务业发展的瓶