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浅议施工现场工程造价管理及控制 　　摘要：施工阶段造价控制的特点就是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多等，施工阶段造价控制的重要环节就是施工现场价格签证。本文在对当前施工现场价格签证现状进行分析的基础上，提出了如何加强施工现场价格签证控制的组织、技术、经济、合同措施，以提高企业施工阶段的造价管理水平，获得满意的经济和社会效益。 　　关键词：施工现场；价格签证；造价管理；控制 　　中图分类号： TU723文献标识码： A 　　要使工程造价能够得到有效控制，首先认清工程造价的计价特征，即它的单件性、多次性、综合性、方法的多样性及依据的复杂性。尤其是工程施工阶段的造价控制显得尤为突出。在施工阶段如何有效进行工程施工现场价格签证的控制，是造价控制的重要环节。现场签证是施工过程中经常遇到，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也是成为合同的补充部分。由于在工程实施过程中，项目的主客观条件的变化，如国家政策的调整、材料价格的变化等，均会给整个施工过程带来不确定的因素。本文依据工程的结算时发现现场签证中存在着的一些问题，认为很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。 　　一、施工现场签证存在的主要问题 　　1、 现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄 　　现场签证人员不重视现场签证，或缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。 　　2.现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解 　　现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不允许的。 　　3.现场签证日期与实际不符 　　当遇到问题时，双方是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。 　　4.对设计缺乏有效约束 　　有的图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证，存在大量先施工，后出联系单现象。 　　5.同一工程内容签证重复 　　此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。 　　6.监理单位对建材验收时不够认真 　　部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致，监理单位验收时不够认真。 　　二、完善和控制现场价格的签证有效措施 　　对存在的问题进行归纳分析可知，导致现场签证出现漏洞，既有人为因素也有可变因素的影响。签证工作是一项政策性，技术性，经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。签证人员应该懂得一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握所有的信息和数据并进行分析处理，把好签证内容关。对于较重要的建设项目，应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。 　　在施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施，这些措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 　　1、组织措施 　　建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系。在运用组织措施时，应处理好以下几点： 　　（1）现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章。 　　（2）凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证。 　　（3）现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。 　　（4）现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。 　　（5）签证要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的凭据。 　　（6）签证单位应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。 　　 　　2、技术措施 　　技术措施是多方面的，主要是重视抓好四个环节： 　　（1）限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充，因其有时涉及的价格数额较大，故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的同意，必要时应组织论证。 　　（2）材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”，以质量价格比选定供应方。 　　（3）工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成工期延误的签证。在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，