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医院行政总值班建设与管理 　　【摘要】 行政总值班是医院管理的重要组成部分，是医疗机构正常有序运行、医疗质量持续提高、医疗服务高效实现的有效保障。结合本院行政总值班工作实践，探讨行政总值班的工作内涵、职能特点和作用，提出持续改进意见，为完善、提高总值班管理质量提出理论依据。 　　【关键词】 医院； 行政总值班； 建设； 管理 　　医院行政总值班制度是现代医院管理制度的重要组成部分，其核心是在特定的时间或空间范围内，代表医疗机构行使管理职能的管理行为[1-2]。近年来，随着医疗卫生服务行业“以患者为中心”理念的不断深化，为患者提供持续、优质、高效的医疗服务，需要医疗机构不断完善管理机制，重视行政总值班制度的建设和管理，加强对非办公时间临床、后勤突发复杂事件的及时妥善处理。为保证医疗机构正常有序运行，保证患者得到优质高效的医疗服务，分析、研究总值班制度的建设与管理，对强化总值班的质量控制，促进管理质量持续提高有着十分重要的现实意义[3]。本文对本院近3年来行政总值班的实际工作情况进行归纳总结，为进一步健全总值班管理建设提供依据。 　　1 近3年行政总值班情况分析 　　1.1 回顾本院2010年12月-2013年11月的行政总值班记录，将总值班协调处置的事件统计如下：协调抢救收治患者557例，协调呼吸机应用134例，协调取血取药196例，欠费开通553例，协调设备后勤维修327例，接待来电来访投诉164例，协调处理医患纠纷35例，协助公安部门调查取证64例，联系院内院外会诊248例，协调救护车转送87例，突发应急事件处置27例，安全保卫35例，其他事件20例。 　　1.2 根据工作情况分析可知，医院总值班的处置任务非常繁重复杂，在非办公时间的医院管理中扮演着重要的角色，在保障医疗机构正常运行，医疗行为正常实现，维护医疗护理工作的完整性、协调性和有效性中发挥着不可替代的作用[4]。随着多元化社会的发展，人们健康意识和维权意识的不断提高，突发应急事件处置、医患矛盾纠纷化解以及与其他医疗机构、相关行政部门的沟通和联系增多，探讨规范医院总值班的职责，提高总值班人员的工作能力和素养，是医???适应社会环境和自我发展的必然过程，具有一定的现实意义[5]。 　　2 行政总值班的作用、特点与职责 　　2.1 总值班的作用 医疗事物不分节假日，必须全天候、连续性地为患者提供诊疗、救治和护理服务。在非办公室时间，行政总值班行使着医院赋予的组织、指挥、协调、解决问题的管理职责，处理医疗紧急事务，保障后勤资源安全有效运行，协调医患投诉化解纠纷，负责医院对外联系信息沟通工作，担当着危急重症患者诊疗救治“紧急代理人”等多重角色。行政总值班及时、有效、顺利地处理各种事件，对于维护医疗秩序，提高医疗安全，保障医疗质量，有着十分重要的作用。 　　2.2 总值班的特点 医院行政总值班存在外行管理、临时管理、单独管理的特点[6]。由于总值班的参与者是医院的行政后勤管理干部，这部分人员多不具备医学知识背景和医疗工作经历，或长时间脱离临床，对于医疗护理的运作处理程序不熟悉，在各类突发事件的医疗处理中存在“外行管理内行”的特点。同时，轮值制度使参加总值班的人员一个月左右才值一次班，临时值班导致部分值班人员存在侥幸心理而不积极学习储备管理技能和方法，遇事手足无措，处理时不能做到得心应手。一个人单独值班，遇到问题也充分地考量着值班者处理问题的经验和应急处置能力。这些因素常使得总值班的工作效率较低下，遇事被动，不能做到有效及时的协调处置，甚至导致工作失误或者盲目出错。长此以往，容易失去临床一线人员的信任支持。 　　2.3 总值班的职责 医院行政总值班的具体职责包括：（1）负责处理急需解决的全院行政工作，并及时向有关部门和二线值班院领导汇报；（2）组织、协调危重病人的抢救工作，开通绿色通道，提高抢救成功率；（3）组织有关部门解决急需的仪器、设备；（4）维护医院正常的医疗秩序，组织保卫科、医务科等有关部门及时调解斗殴、吵架、医疗投诉、医闹等纠纷，控制好局面，协助有关部门正确处理事件；（5）对于突发公共卫生事件，立即向有关部门和相关领导汇报，启动应急预案，担任临时总指挥，正确决策，统筹协调医疗资源，做好处置工作；（6）对水、电、气、火及物资供应、电梯故障等问题，及时组织人员维修解决，保障后勤工作正常运转；（7）了解、监督医院各值班岗位的在岗情况；（8）协助宣传部门安排和接待值班期间的媒体采访，保证新闻报道的时效性和规范性；（9）接待来访、因公办事人员，负责传达上级指示、紧急通知和签收文件，做好记录和汇报。 　　3 医院行政总值班人员的能力建设 　　由于总值班工作具有紧急性、临时性和独特性等特点，值班人员的行政能力和职业素质决定了其是否能够正确行使指挥协调权力，是