浅谈影响水利水电工程施工安全因素与管理措施.docVIP

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浅谈影响水利水电工程施工安全因素与管理措施

浅谈影响水利水电工程施工安全因素与管理措施   摘要:本文主要分析了影响水利水电工程施工安全的因素,并针对如何加强水利工程施工安全管理工作进行了探讨。   关键词:水利水电工程;安全因素;管理措施   Abstract: This paper analyzes the major factors affecting the safety of construction of water conservancy and Hydropower Engineering, and for how to strengthen the safety management of water conservancy project construction are discussed.   Key words: water conservancy and hydropower engineering; safety factor; management measures   中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)      引言   对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。而施工管理关键中的关键又是施工安全。本人结合多年工作经验,下面就影响水利水电工程施工安全的因素及管理措施,浅谈几点看法,仅供同行参考研究。   1水利水电工程施工管理的特征#160;   水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。工程施工管理主要特征如下:   (1)#160;涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。   (2)#160;涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。   (3)#160;涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。   (4)#160;地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境,一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。   (5)#160;缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样,难以准确判定,给施工管理工作带来一定的难度。#160;   2影响水利水电工程施工安全的因素   2.1内在和外在因素   内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。   2.2主观和客观因素   人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。   3水利水电工程施工安全管理的原则   3.1预防为主的原则   在工程施工安全管理中做到以下几点:一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。   3.2安全优先的原则   在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。   3.3强制性原则   安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。   3.4全员管理

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