深圳市社区人民调解工作考核标准（2012年度版）.docVIP

深圳市社区人民调解工作考核标准（2012年版） 项目 内容 分值 评分细则 得分 一 组织建设 1、社区工作站（居委会）应成立调委会，有固定的、规范的调解场地，使用统一规范的名称、标识和印章，印章使用登记手续完备； 2、社区调委会指导企业、物业设立调解组织，指定工作人员负责联络和相关协调工作。 8分 未成立调委会、无固定调解场地的，扣4分； 无调解室标识牌、调解徽标、印章，各扣1分； 印章使用未登记或登记不规范，扣1分； 无专人负责联络调解组织的，扣2分。 二 队伍建设 3、社区调委会由工作站站长或副站长担任调委会主任，负责组织、开展社区人民调解工作，有委员三至九人，每个社区配一名以上专职调解员。 3分 有一项不符的不得分。 4、调解员应当具有高中以上文化程度，调解员的选任与变动情况应及时向街道司法所备案； 5、调解员应积极参加各级司法行政部门组织的人民调解业务培训，每人每年参加培训不少于5天。 6分 未达到高中以上文化程度，每人扣0.5分；未按要求备案，扣2分； 调委会主任或专职调解员无正当理由不参加上级组织的业务培训，每次扣0.5分；培训少于5天，扣2分。 三 制度建设 6、岗位责任制度健全，调委会主任、专职调解员等分工明确，责任落实； 7、学习例会制度，调委会每季度召开一次工作例会、组织开展学习或培训活动一次以上，有例会和培训记录； 8、相关制度及调解人员情况上墙公示，自觉接受群众监督； 9、调解业务档案实现“四有”，即有档案制度，有档案柜，有实体档案，有档案专管人员。 10分 未建立岗位责任制，扣2分；人员分工不明确，扣1分； 未建立学习例会制，扣2分；没有例会、培训记录或记录不齐全的，每项扣1分； 未上墙公示的，扣2分； 无档案制度、档案柜、实体档案、档案专管人员，每项扣1分。 四 经费落实 10、社区工作站适当解决调委会工作经费和调解员补贴； 11、对有关部门核拨的调解经费应实行专款专用，落实到位。 4分 未将有关部门核拨的调解经费专款专用、落实到位的不得分。 五 业务工作 12、认真登记“四簿一册”（来信来访登记簿、学习会议登记簿、法制宣传登记簿、调解纠纷登记簿、人民调解员花名册），要求记录准确、完备、及时，书写工整； 13、按要求及时准确上报各种业务统计报表； 14、做到年初有计划、年终有总结，每月不少于一次向街道司法所汇报工作，发生重大情况按有关要求及时逐级上报。 10分 “四簿一册”未及时登记的，扣1分；登记不规范，每项扣0.25分； 未按时上报有关报表，每次扣3分； 工作计划、年终总结少一项扣0.5分；未按时向司法所汇报工作，扣1分；发生重大情况未及时汇报，扣5分。 15、每个社区至少设立一个固定的法制宣传栏，有专人负责，每季必须换刊一期，所刊内容要有图片存档； 每年开展社区法制宣传活动不少于2次。 8分 没有固定宣传栏，扣3分； 没有及时张贴、更换宣传资料，每期扣1分，没有图片登记存档，视为未更换宣传资料； 法制宣传活动每少1次扣2分，没有图片存档的视为未开展活动。 16、制定矛盾纠纷排查计划，认真做好排查工作； 排查发现的重大纠纷或纠纷隐患应及时报告有关部门。 13分 未制定排查计划和按规定开展排查工作，每项扣3分； 无排查记录,扣2分；未指定专人进行负责,扣2分； 发现重大纠纷或隐患未及时报告，扣3分，造成严重后果，扣8分。 17、对当事人提出申请的、纠纷排查过程中发现的、以及调解员主动发现且当事人同意调解的矛盾纠纷要及时进行调解； 当事人提出的申请不符合受理范围的，应告知其它解决途径；有可能激化的，应当在采取必要的缓解疏导措施后，及时向有关部门报告。 12分 应调解而没调解或没有及时上报，每宗扣4分，造成严重后果，扣6分； 对不符合受理范围而未告知解决途径，每宗扣2分；有可能激化的纠纷，未及时采取必要缓解疏导措施，每宗扣4分。 18、调解员应当坚持自愿、平等，不违背法律法规政策，尊重当事人权利的原则进行调解。 10分 因未遵循调解原则、故意拖延推诿调解、调解方法不当等原因导致矛盾激化，每宗扣4分，造成严重后果，扣6分。 19、调解结案的，有民事权利义务内容或经当事人请求制作书面调解协议书的，应当制作规范的调解协议书；在双方当事人要求下，应协助当事人按规定进行司法确认申请。 12分 应制作调解协议书而未制作被当事人投诉，每次扣2分； 调解协议书或调解卷宗不规范，每宗扣1分； 在双方当事人要求下，未协助当事人按规定进行司法确认申请，扣2分； 调解协议书被人民法院确认变更，每宗扣2分，确认无效或撤销，每宗扣3分。 20、对已调结的较复杂的或有可能再出现反复的矛盾纠纷及时进行回访，了解履行情况，巩固调解效果。 4分 因回访不及时导致矛盾再次激化