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浅谈招标和造价在项目管理中综合运用 　　摘要：随着经济建设的快速发展，各项目在各领域也随之广泛的开展起来，对我国的经济发展和人们的日常生活起到了极大的促进作用。在工程建设过程中,工程质量是关键,所以应加强项目管理,确保项目的正常进行。工程造价的控制是贯穿项目管理全过程的重要组成方面，工程造价和项目管理之间是相辅相成的，合理进行工程造价控制，是加强项目管理的重要组成方面。本文将对工程招标和造价方面在与项目管理中的运用做一简要阐述。 　　关键词：招标；造价；项目管理；运用 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　　随着市场经济的快速发展，工程项目日益扩大，更多的资金投入到了工程建设当中，工程造价的合理控制对工程项目管理起到了越来越大的作用，加快对项目管理的改善变得更加迫切。在项目的实施过程中，工程造价控制始终贯穿项目的各个阶段，包括项目的决策和设计阶段，项目的招投标阶段，项目的施工阶段和项目的竣工决算阶段。如何将工程造价的发生额都控制在一定的限额之内，并随时纠正已发生的偏差和预防可能出现的错误，从而达到在经济效益和社会效益方面的最大利益化。 　　一、工程项目施工管理的重要性 　　影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。 　　二、招标阶段存在的问题 　　招标方存在招标文件编制的不严谨，招标行为不规范，如规避公开招标，明招标暗定标、设置高门槛等问题，这些问题的存在，都会对造价控制产生一定的影响，或者使其失去有效控制；投标方存在投标行为盲目，竞标行为不规范，围标陪标串标行为严重，权利标、关系标现象的存在，企业定额不完善等问题，这些问题的存在，也会使工程造价不能真实反映其真正的价格；中介机构存在造价咨询也不成熟，造价人员整体素质不高，中介机构的不规范行为，评标定标体系不合理等问题，这些问题的存在使得最终价格不合理、造价失去控制；其他存在的问题是保护主义思想严重，监督管理机构发挥的作用较小等，这些问题的存在体现不出招投标的公平公正，也使得工程造价失去有效控制。 　　三、招标阶段有效控制的措施 　　1、招标文件的编制要具有针对性 　　招标文件中各项条款的要求和含义要明确，不能留下含糊的可产生歧义的解释，确保能全面反映建设工程项目实际的要求。招标单位还应对所招标的工程项目概况、功能特征和招标范围进行准确描述。若表达的内容不清楚，可能会在工程结算时由于误解而产生误会，使得工程造价增加。 　　（2）详尽描叙材料设备的特征 　　在建筑工程施工过程中，每种材料、设备种类很多，而且生产这些材料、设备的厂家规模大小不一，所以它们的价格也会相差很大。因此，尤其对于那些市场价格差异较大的设备、材料的型号、功能、等级、外观色彩和质量要求应标注清楚，可以约定一个上限价格，并且要求承包人必须在施工前提供样品，得到业主的认可后方能施工。以确保施工方不会以次充好，避免其使用伪劣材料，保证建筑产品的质量，控制工程造价。 　　（3）主要的合同条款内容要明确 　　主要的合同条款有工程质量、质量验收标准、工期要求以及费用结算办法等。对于质量要求，是合格还是优良，是否要求该工程项目获得什么奖项，都应该明确提出。对于工期要求，一般的工程项目都是按照定额工期来执行的，但是对于一些特殊工程项目要求提前工期的，应该在招标文件中明确提出来，以免日后成为中标单位进行索赔的依据。 　　四、工程造价在项目管理中的应用 　　1、决策阶段 　　项目决策的正确与否，直接关系到工程造价效果的好坏。通过采取正确的项目决策，意味着对项目建设做出科学的决断，从而选出最优的投资方案，达到资源的合理配置。工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有着重大的影响，尤其是对于工程项目建设地点的选择，建设规模的确定，以及其施工工艺等方面都直接影响着工程项目整体造价的高低。 　　2、设计阶段 　　在此阶段，业主在获得立项批准书之后即可委托设计单位进行图纸设计，设计主要有基础设计，初步设计和施工图设计，在设计工程中要严格做好监督工作。首先设计方案要做到技术与艺术、技术与经济的完美统一，其次施工图设计要做到科学、合理的限额设计。在设计完成之后还要制定项目的计划，以保证资金的合理流通和使用，避免