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生产性文化服务业我国应重点发展新兴文化产业 　　摘要：生产性文化服务业是近年来在我国快速兴起的一种新型文化服务业态，具有较强的产业关联性、融合性、创新性和区域差异性特征，并对促进我国经济快速增长、加快产业结构优化升级、提升企业国际竞争力具有重要作用。近年来，该产业规模持续扩大，经济贡献率不断提高，产业门类逐步齐全，但其发展过程中仍存在体制、技术、人才、政策等因素的制约。为此，应进一步创新体制机制和产业组织模式，强化自主创新能力和专业人才培养，加快实施品牌带动战略，并推动其与制造业互动融合发展。 　　关键词：生产性文化服务业；转型升级 ；国际竞争力；制约因素；发展思路 　　中图分类号：G124 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2014）03-0038-008 　　近年来，随着我国产业结构的不断调整和优化，特别是随着生产性服务业和文化产业的快速发展和融合，一种新型文化服务业业态――生产性文化服务业在我国许多地区特别是在发达城市迅速发展起来，并对拉动区域经济增长、推动产业结构优化升级和提升企业国际竞争力发挥着越来越明显的作用。明确这种新型文化服务业的内涵与特征，把握其对我国经济发展与转型升级的重要促进作用，揭示其发展过程中存在的问题和制约因素，并在此基础上提出有针对性的发展思路及对策，是现阶段我国文化产业研究的重要课题。 　　一、生产性文化服务业的基本内涵与特征分析 　　从内涵来看，生产性文化服务业与文化产业、生产性服务业之间存在着密切的联系。首先，生产性文化服务业着重体现了文化产业的生产性功能。文化产业包括多种类型，但从所提供产品（或服务）的功能角度来看，文化产业可以分为两类：一类是消费性文化产业，如娱乐业、消费性媒体行业、电影电视行业等，主要满足人们最终消费需求；另一类产业提供的产品（或服务）则主要是以中间性产品、要素投入的形态，满足社会生产性需求，或为生产活动提供辅助性服务，体现出文化的生产性功能和特征，如工业设计、广告会展、文化信息传输服务等，这类文化产业可称为生产性文化服务业。 　　其次，生产性文化服务业体现了生产性服务业的“文化”元素。加拿大学者Grubel Walker（1989）认为，生产性服务是指“那些为其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务”，因而也称为“中间投入服务”，它与那些用来直接满足最终消费需求的消费性服务相对应，用来满足商品和服务的生产者对服务的中间性使用需求。[1]因此，从满足生产性消费需求的角度看，生产性服务业与生产性文化服务业存在明显的相似之处，二者的功能取向基本相同，均用来满足中间性生产需求而非最终消费需求。但就所提供的服务内容来看，生产性服务业与生产性文化服务业仍存在一定区别。生产性文化服务业直接以“文化”为要素参与生产，或通过在其产品（或服务）渗入大量“文化”或“创意”元素的方式来实现其生产功能。当然，这里的“文化”可以有多种表现形式。 　　与一般文化服务业相比，生产性文化服务业主要具有以下特征：第一，广泛的产业融合性。生产性文化服务业不是文化产业和生产性服务业的简单叠加，而是两者功能和内容的有机交叉、高度融合。以工业设计为例，它跨越了IT产业、文化产业、现代服务业、高端制造业等多个行业，内容延伸到通信技术、文学、艺术、金融等众多领域，具有广泛的行业融合性和领域交叉性。特别是随着信息、数字技术的快速发展和广泛应用，各产业间的边界越来越模糊，生产性文化服务业表现出突出的产业融合特征，既包括有形产品和无形产品之间的交叉融合，更有传统产业与新兴产业之间的跨产业融合。 　　第二，密切的产业关联性。生产性文化服务业包括研发设计、咨询、培训、广告及会展等多种行业，几乎覆盖了产业价值链上游、中游和下游的全部环节，具有明显的产业前向关联、后向关联及旁侧关联特征，并通过这种产业关联，进一步发展为产业集群，关联性与集聚性逐渐成为生产性文化服务业发展的基本形态。以北京市制造业为例，早在2002年，北京制造业文化服务化指数（即制造业文化服务化程度，用以测度制造业与生产性文化服务业的关联程度）就已达到21.7%，而上海市这一指数在2007年也达到了20.6%。[2]可见，生产性文化服务业具有较强的产业关联带动能力。 　　第三，突出的产业创新、创意性。生产性文化服务业主要以“文化”要素实现自身功能，其中包含文学、艺术、科学、技术、知识、智力等要素的作用，特别是随着信息、网络技术的应用，科技创新因素在生产性文化服务业中的作用越来越突出。生产性文化服务业的发展以先进的科学技术为支撑，如信息服务业离不开先进的计算机、网络技术和软件知识，工业设计离不开科学设计理论。创新、创意对生产性文化服务业的作用越来越明显，以创意产业为例，创意的新颖性、奇特性和实用性是决定创意产业功能大小的主要因素。甚