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《卷烟商品营销员》之烟草专卖许可证管理 发表时间：2003-8-21 第二节烟草专卖许可证管理 一、烟草专卖许可证的概念 烟草专卖许可证是国家烟草专卖行政管理部门颁发的准许特定的单位和公民从事有关 烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。为加强烟草专卖品生产、销售的专卖管理，国 家烟草专卖局自l983 年起实行烟草专卖许可证制度，对从事与烟草有关的生产和经营活动 的法人和公民颁发许可证。 二、烟草专卖许可证的种类 烟草专卖许可证分以下四类： （一）烟草专卖生产企业许可证 它是烟草专卖行政管理机关发给依法从事烟草专卖品生产的企业，准许其从事某一烟草 专卖品生产的证明文书。烟草专卖生产企业许可证由烟草专卖行政管理机关发给下列企业： 1．经国家批准的卷烟厂、雪茄烟厂； 2．经省级烟草公司确定的复烤厂、烟丝厂（包括鼻烟厂）； 3．烟草系统内烟草机械厂、滤嘴材料厂； 4．经中国烟草总公司会同主管部门商定并经国家烟草行政主管部门确定的生产烟草专 用机械、卷烟纸、烟用丝束和滤嘴棒的定点生产企业。 （二）烟草专卖批发企业许可证（含委托代批） 它是烟草专卖行政管理机关发给承担烟草专卖品调拨、批发业务的烟草公司，从事烟草 制品批发及委托批发的国营和集体商业企业。 （三）烟草专卖零售许可证（含国营、集体、个体及临时） 它是由烟草专卖行政管理部门发给从事卷烟、雪茄烟、烟丝零售（含临时零售）业务的 国营商业、集体商业和个体工商业户。 （四）特种烟草专卖经营企业许可证（含批发、零售） 它由烟草专卖行政管理机关发给从事外国烟草制品调拨业务、零售业务、寄售业务的企 业以及在海关监管区域内经营免税外国烟草制品购销业务的企业，经营烟草专卖品进出口业 务的烟草公司。 三、烟草专卖许可证的申领 （一）烟草专卖许可证的申领条件 （1）申领要符合规定条件申请领取烟草专卖许可证的单位和个人必须具备从事所申请 烟草专卖经营活动的法定条件。《烟草专卖法实施条例》第七条、第八条、第九条、第十条 分别对以上四类烟草专卖许可证的条件做出了具体规定。 ①烟草专卖生产企业许可证的申领条件有与生产烟草专卖品相适应的资金；有生产烟草 专卖品所需要的技术、设备条件；符合国家烟草行业的产业政策要求；国务院烟草专卖行政 主管部门规定的其他条件。 ②烟草专卖批发企业许可证的申领条件有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；有固 定的经营场所和必要的专业人员；符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；国务院烟草专卖 行政主管部门规定的其他条件。 ③烟草专卖零售许可证的申领条件 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；有固定 的经营场所；符合烟草制品零售点合理布局的要求；国务院烟草专卖行政主管部门规定的其 他条件。 ④特种烟草专卖经营企业许可证的申领条件有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资 金；有固定的经营场所和必要的专业人员；符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求； 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 （2）申请的内容合法 申请领取烟草专卖许可证的单位和个人申请许可证的行为应符合 国家的有关法律、法规的政策。 （3）申请人必须明确表示申请某种“烟草专卖许可证”的愿望和要求 一般要求以书面 形式表示（包括填写申请表格）。 （4）被申请的机关必须是有权核发“烟草专卖许可证”的机关《烟草专卖法实施条例》 第十二条、第十三条、第十四条、第十五条分别规定了四类烟草专卖许可证的核发机关。 申请领取烟草专卖生产企业许可证的，应当向省、自治区、直辖市（以下简称省级）烟 草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草 专卖行政主管部门审批发证。 申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟 草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草 专卖行政主管部门审批发证。申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范 围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行 政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。 申请领取特种烟草专卖经营企业许可证、经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制 品购销业务的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省