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关于提升泰州特种加工机床产业集群竞争力调查与思考 　　摘要： 　　本文通过对泰州特种加工机床产业集的现状调查及前景分析，提出了提升泰州特种加工机床产业集群竞争力的思路，力求为泰州特种加工机床产业集群又好又快发展提供有价值的建议。 　　关键词： 　　特种加工机床 产业集群 竞争力 提升 调查 思考 泰州 　　泰州市特种加工机床产业起步于上个世纪七十年代，经历40年的发展，已经成为“江苏省数控加工设备特色产业基地”，省委、省政府“十二五”期间重点培育打造的100家省级特色产业基地之一。 一、泰州特种加工机床产业集群发展现状 　　目前全行业共有特种加工机床企业162家，配套服务企业50家。据初步统计，全行业固定资产近8亿元，从业人员近8万人。2012年生产、销售电火花线切割机床4万台。主要特征： 　　行业名声响亮，但竞争力不强。随着行业综合竞争力不断增强，发???水平逐步提升。泰州市特种加工机床产业逐步成为区域特色产业，在业内具有一定的知名度。近年来，行业多次应邀组团参加国际机床展览会与世界机床行业巨头和国内知名机床生产企业同台亮相展会。泰州特种加工机床行业协会被推选为全国特种加工机床行业协会副秘书长单位。但泰州市生产特种加工机床以中小企业为主，由于缺少具有市场领先地位、引领行业先进技术的龙头企业，企业之间的协作、合作少，特种加工机床行业尚处于产业集群的萌芽阶段，并未形成真正意义上的集群竞争力。 　　产品特色显明，但缺乏核心技术。数控电火花快走丝线切割机床是泰州市特种加工机床行业延续40年的传统产品，占全国生产总量的60%以上，产品出口远销亚洲、非洲、东欧、台湾等10多个国家和地区。在政府引导和政策激励下，一批行业骨干企业与清华、哈工大、南航、苏州电加工研究所等10多家大专院校和科研院所广泛开展产学研合作。晨虹数控设备制造有限公司研制开发的“电火花线切割加工直线锥齿轮”、“龙门多功能砂轮机床”改变了我国精密度产品关键零部件依赖进口数控机床加工的状况，成为国家航天城航天器生产设备供应商之一。冬庆数控机床有限公司已研制开发出高档数控机床——慢走丝线切割机床，并同步开发出线切割机床控制系统软件。近年来，全行业累计完成技术改造与固定资产投资近2亿元，更新各类通用机加工设备，购置龙门磨床、加工中心等大型设备和激光干涉仪等精密检测仪器，初步具备从生产低档传统产品到中高档数控机床产品的能力。但由于绝大多数企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情好的情况下，热衷于追求短平快效应，盲目将企业发展重点单一放在规模扩大和人员增加上，以致于行业缺乏核心知识产权，集群发展缺乏后劲。 　　创业氛围浓郁，但人才短板明显。泰州市特种加工机床产业的成长得益于国营泰州仪表机床厂改制、民营经济的发展，一个营销人员依靠一两个大客户、技术人员搭班子建厂是最普遍的成长模式。但行业人才结构以销售人员居多，经营管理、专业技术人才严重缺乏。在管理模式上，大部分企业都属于家族式，管理人员思想保守但求安稳，缺乏开拓意识，制约了企业的发展壮大。在专业技术人才方面，一般企业都重视实用型熟练工人，对高端研发型人才的引进和培养重视不够，没有建立自己的研发机构和团队，产品只能局限于数控电火花快走丝线切割机床领域，难以向其他高端机床领域拓展，产品销售额已经达到瓶颈（全行业总销售不超过30亿元），同质化竞争愈发明显，在市场竞争渐陷被动。 　　协会管理机制初步形成，但与政府沟通协调不畅。2006年，工业经济管理体制调整，泰州特种加工机床行业协会组建，通过建章立制、搭建平台、加强自律，初步形成“政府指导扶持，协会自主办会，行业自主发展”的局面。协会在引导企业依法经营，维持公平竞争的市场秩序、维护企业合法权益等方面发挥了一定的作用。但在行业自律管理方面仍面临三个突出问题：一是经营秩序混乱。部分小企业尤其是未入会单位以及未注册企业通过偷工减料，降低生产成本进行压价销售，抢占市场，严重影响扰乱市场秩序；二是偷逃税现象严重。据调查，目前全行业开票销售仅占实际销售总额的1/3左右。部分骨干企业能依法纳税，多数小企业存在偷逃税现象。严重影响行业公平竞争环境。三是产品质量合格率偏低。部分企业质量意识不强，加之技术人才匮乏，质量检测设备缺乏，产品质量不稳定，严重影响区域品牌形象。此外，发展载体偏小，制约因素突出，融资难、融资贵，政策支持明显不足等共性矛盾和问题，在以小微企业为主的泰州特种机床行业尤为突出。 　　二、特种加工机床产业集群的发展前景 　　特种加工在航空航天、军工、汽车、模具、冶金、机械、电子、轻纺、交通等工业领域中解决了大量传统机械加工难于解决的关键、特殊的加工难题，在各类关键制造工业中具有不可替代的作用。一些发达国家非常重视特种加工技术的发展，如日本把特种加工技术和数控技术作为跨