谈建筑业招投标电子平台应用.docVIP

谈建筑业招投标电子平台应用 　　[摘要]：随着建筑市场价格竞争的激烈，给建筑企业在招投标方面带来了许多有待解决的新问题。以往的招投标模式难以适应新形势下市场网络化和信息化的发展需要，在当前的形势下需要结合生产经营活动的实际，运用电子商务信息化手段，把电子招投标工作真正落到实处。 　　[关键词]：电子招投标平台建筑工程 　　中图分类号：TU198 文献标识码：A 　　随着建筑市场价格竞争的日益激烈，直接导致建筑企业在任务取得、资产结构、资金运用和经营管理等方面发生了一系列变化，给招投标方面带来了许多有待解决的新问题。以往的招投标模式和经验难以适应新形势下市场网络化和信息化的发展需要，在当前的形势下需要财务部门与经营开发、工程计划、施工生产等部门紧密配合，结合生产经营活动的实际，运用电子商务信息化手段，充分有效的利用和配置企业的一切资源，把电子招投标工作真正落到实处。同时，建筑市场各方主体信用缺失的情况还比较普遍。建筑市场诚信体系的建立作为社会信用体系建设的重要组成部分，是整顿和规范建筑市场秩序的治本措施，也是建筑业改革和发展的重要保证。随着工程建设法规的实施，加强建设工程招投标市场诚信体系建设具有重要意义。本文根据本人多年来招投标工作经验，结合调查研究，将建筑市场招投标电子平台系统相关情况加以简要的分析与总结。 　　电子招投标平台的重要意义 　　建筑行业要提高评标工作的公正性、科学性、效率性,一要提高专家评委职业道德和专业水平,二要借助科学、简捷的评标系统和评标平台,以提高评标结果的准确性和科学性。电子评标和远程评标系统的应用给这两个目标的实现提供了有力的技术支持。投标人不需要再打印很多的文本标书,投标人只需提交一张电子标书的光盘和少量的文本资料,既节约了成本,又提高了效率。招投标工作摆脱复杂的数据处理和运算，结果以图标形式直观显示，方便快捷，对数据自动统计、整理、提取，随时提供评委需要的数据;可以透视到清单的人材机细节，可各投标单位之间横向比较投标细节。 　　目前电子招标投标主要存在的问题。 　　1，???子招标投标安全缺乏制度保障 　　电子招标投标系统开发由于缺乏统一的技术标准，互不协调兼容，且造成各系统使用者需要重复购买有关的技术服务，重复浪费资源去配套对接各个不同的系统和管理平台；招标投标运用电子信息而产生的一系列特定问题又缺乏操作和处理的依据；系统设计的招标投标流程是否合法，能否有效堵住招标投标活动的“后门”，以及主体身份识别与签名、信息的保密安全等既无权威机构鉴定认证，更缺乏相关制度保障。由此造成现有的一系列电子招标投标系统均存在“拆迁重建”的巨大潜在风险，同时，招标人在选择电子招标时也不得已作出了电子文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准的规定，这既增加了大量复核工作，降低了电子招标的效率和作用，又削弱了电子投标人的积极和认真程度。 　　2，招标投标系统信息和功能不能共享 　　由于各电子招标投标系统开发和运用初期，又招标投标行政管理体制条块分割，缺乏统一规划指导和有效协调，造成目前各电子招标投标系统功能零打碎敲，且与各服务管理平台信息技术没有统一标准，信息数据没有规范接口和共享服务平台，由此形成电子招标投标信息和功能相互隔离、断裂的孤岛，无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享，也就无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。 　　3，电子招标投标的行政监督不适应 　　电子招标投标的网络化、无纸化特点要求行政监督方式也不同于传统纸质招标的现场监督和书面审批。然而，目前大部分行政监督部门尚未具备有效监督电子招标投标的网络监督接口、服务平台和与此相应的监督方式，对于推行和监督电子招标投标既缺乏必要的技术准备，又缺乏思想上足够的重视，并存在诸多不必要的疑虑。 　　电子招标投标现状的应对措施。 　　1，制定相关的电子招标投标管理办法和系统技术规范 　　将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来，对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节提供必要的依据，并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。电子招标投标系统应该充分运用电子信息技术最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标采购目标需求以及招标项目全过程信息化管理的全面对接要求，并满足其他不同主体、不同层次在招标投标活动的不同阶段进行科学决策、协同运作、规范管理的要求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明，也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全，严格设置主体阅读、操作的权限和时间，保证电子文件和操作流程只能依据规定设置的权限和时间进行阅读及有痕迹的修改、但事后不可篡改、消毁、