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论安全生产标准化管理在水利施工中应用 　　摘要：安全生产标准化管理是水利工程生产经营单位夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发展、安全发展战略的基础工作；是创新安全管理模式，实现水利生产经营单位安全生产标准化达标的重要手段。 　　关键词：目标管理；安全生产标准化；管理措施 　　Abstract: the management of safety production standardization is water conservancy project production and business units and the safety management foundation, improve the safety degree of equipment, the essence of effective ways to strengthen staff safety consciousness, the implementation of the main responsibility for production safety, construction safety production long-term mechanism; is an important content of the safety theory innovation; is the basic work of scientific development, security development strategy; is the innovation of safety management mode, to achieve safe production is an important means of standardization of water production and business units. 　　Keywords: target management; safety production standardization; management measures 　　中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　1水利工程安全生产目标的制定、实施和管理 　　在项目管理中，安全生产目标能够使全体干部职工明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，有利于统一思想、统一调动生产经营单位的管理和技术资源，是生产经营单位向社会及从业人员作出的承诺，也是社会责任的一种重要体现。 　　安全生产目标管理制度应依据有关安全生产法律法规，明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。在宁夏中北部土地开发整理重大工程项目中，我们结合项目部实际情况，制定包括安全事故控制目标、隐患治理目标及安全生产管理目标等在内的安全生产总目标和年度目标。制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标。根据项目部各部门职责及各外协单位在项目安全生产中的职能，分解项目安全生产总目标??年度目标。由主管局领导、项目经理和各外协单位签订了安全生产目标责任书。按各部门在安全生产工作中的职能，分解年度安全生产目标。逐级签订了安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。施工期间定期对各部门和外协单位安全生产目标的实现情况进行监督检查，及时调整安全生产目标及实施计划。定期对各部门及外协单位安全生产目标的完成情况进行考核、奖惩。对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。 　　目标管理，是指在全局干部职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。可以更好的落实安全责任到各部门、各岗位；杜绝“安全就是安全人员的事情”现象。 　　安全生产目标管理可以概括为以下几环节： 　　 　　常见存在的问题 　　在实施安全生产标准化管理达标的过程中发现的问题主要有安全目标分解不全；“不发生负主要责任的交通一般及以上事故”和“不发生重大停电事故”未分解到部门及个人；局“定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏”的有效记录不完整；控制指标不全面，措施不具体，未充分结合安全目标制定；缺少对职业病控制的内容或职业病的控制措施不具体。 　　2、水利施工安全生产标准化管理建设的重点 　　安全生产标准化管理建设的关键在单位主要负责人，特别是主管局长和项目经理，因此要不断完善组