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纽约大都市圈初级阶段产生问题及对策 　　摘要：纵观世界经济的发展，大都市圈成为世界经济发展的引擎和最活跃的区域，并开始逐步主导全球经济的发展。但是，与之同时进行的是整个大都市圈治理难度和其复杂程度的日益加大。纽约大都市圈作为世界都市圈发展的典范，是值得我们研究和借鉴的。在其大都市圈发展的初级阶段产生的问题，纽约政府给出了怎样解决措施是本文研究的中心。我们可以引以为鉴，更快更好地发展中国自己的城市，形成具有中国特色的大都市圈。 　　关键词：纽约大都市圈， 初级阶段问题，解决措施 　　中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号： 　　I 引言 　　美国纽约大都市圈作为全球有影响力的五大都市圈之一，无论是对于美国还是对全世界经济发展该都市圈都发挥了重要作用。然而，美国纽约大都市圈在其发展的百年历史中经历了经济的繁荣和衰退,从他的繁荣中我们可以窥探纽约大都市圈经济发展的五大动因。而从他的衰败中我们可以发现其发展过程中产生的诸多问题，及相应的政府对策，以此来找到借鉴。 　　 II纽约城市化发展初期产生的问题 　　纽约在其城市化发展的初期，混乱的管理和恶劣的居住环境成为地方政府最头痛的事情。工业化的发展给纽约大都市圈的城市化进程带来了诸多问题。城市化问题主要源自于资本社会盈利的本性，工业资本家们对于城市的规划也是从自身的利益为出发点。在所有问题中最值得关注的是房地产投机。由于那一段时间城市化发展的加快导致了大量人口涌入城市，因而住房问题成为了一大难题。加之政府需要通过土地拍卖来获得充足的财政收入，这就为房地产商人们大肆进行投机活动创造了便利。他们从中牟取了暴利。这些土地投机者大都属于某些利益团体。投机商们来自不同的社会阶层，在他们中间不少人是军官，议员等。其中还包括乔治·华盛顿这样著名的国家领导人。 这群人集政治和经济权利于一身，影响非同小可。 在纽约，据保罗·W ·盖茨的研究，在纽约某地块的拍卖中140万英亩土地被一个由62人组成的投机集团购买，另外130万英亩土地被一个由57人组成的投机集团所有，还有260万英亩的土地被???的投机集团所瓜分。他们以少量的金钱购买再以以垄断性的价格卖给需要土地的个人， 从中谋取了大量的利润。[1] 尽管投机集团垄断了土地，但是他们卖出的土地价格相对于当时的其他国家的土地价格来说还是能让普通大众所接受的。这样导致越来越多的人来到美国，并且在这里扎根。一方面有助于美国城市化的发展，另一方面有导致了一些问题。 　　纽约在城市化进程中，由于过度拥挤的人口，各种基础设施建设赶不上城市发展的步伐。大多数中下层居民住房环境相当恶劣。室内的照明，通风，取暖，卫生设施和污水处理等问题多多。住房环境的差自然导致了各种疾病的滋生。霍乱，伤寒，白喉等流行性疾病蔓延。这些疾病的蔓延是由于城市的生态环境的恶化导致的。据统计，1880年，纽约是曾对85口水井进行检测，结果发现只有一口井水质未受污染，尚可饮用，被标明为“好井”。19世纪八九十年代，没有任何城市对饮水进行过滤或消毒。[2]其实针对这些问题，纽约市政府早在在19世纪的城市化建设过程中出台了相应的规划。纽约的城市规划经历了乡村公墓运动，浪漫郊区运动，公园运动，最后发展到城市美化运动。城市美化的目的是期望通过创造一种新的物质空间形象和秩序，以恢复城市中由于工业化的破坏性发展而失去的视觉美与和谐生活，来创造或改进社会的生存环境。[3]在20世纪中期城市美化运动达到了城市规划的高峰。著名的城市规划师弗雷德里克·劳·奥姆斯特德是现代西方景观规划的先驱。对他来说，对美的欣赏能缓解极度空虚的生活习惯的压力，并促进简朴，自然，健康的情趣和鉴赏力，从而实现美的社会公用。[4]在他的带领下，1859年纽约市政府组织城市规划者们首先在纽约建设了第一个具有现代意义的城市开敞空间-----纽约中央公园，这一创举改善了城市机能的运行，开创了促进城市中人与自然相融合的新纪元。另外一位是著名的亚历山大 杰克逊 戴维斯负责的纽约大都市圈的城市规划，他打破了城市布局的单一网格结构，街道设计迂回曲折，社区中心有大约60英亩的公园，第十高低起伏，幽壑深谷横穿公园，谷底还流淌着涓涓细流。甚是美丽。 [5] 　　纽约城市化发展的初级，尽管存在着土地投机这样的投机事件，其大量的相对便宜的土地价格还是吸引大量移民迁入美国。这无疑会促进纽约城市化的发展。在城市化发展的过程中产生的居住拥挤和居住环境差的问题。城市规划师们按照当时的情况作出了相应的城市布局。 　　III 总结 　　 纽约大都市圈在其发展的初级阶段，由于城市化的发展需求所带来的大量人口给整个都市圈造成了一些问题，诸如居住环境拥堵，生活质量差等。针对这些问题，纽约大都市圈的政府及其城市规划师采取了相应的应对措施，这些措施包括乡