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浅谈房产税对房价影响 　　摘要：近几年来，我国房价增长过快，各地都出现了“炒房热”的现象，面对房地产市场的炽热化状态，政府开始实施调控以期稳定房价，而房产税也成为人们争议的焦点。本文在研究国家近几年出台的房价调控政策的基础上，从供给和需求两个方面分析开征房产税对房价的影响，并探讨房产税改革是否能起到抑制高房价的作用。 　　关键词：房产税 房价 供给需求 　　21世纪以来，在房地产投资需求的刺激下，中国的房地产市场逐步进入升温期。与此同时，政府也出台了许多优惠政策扶持房地产业。在这种背景下，中国的房价迅速上涨，各地区节节攀升，出现了房价高、炒房热、高空置率等问题。于是，我国开始出台房地产新政，以期通过加强对房地产市场的调控来稳定房价。 　　一、目前我国出台的房地产政策 　　2010年4月17日 ，国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称“国十条”）。主要是通过建立完善的房地产市场体系，增加房地产市场信息的披露度，加强对房地产市场的监管，并实行拷问责任制等调控政策措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。 　　2011年1月底，国家先后在重庆、上海启动房产税试点。重庆市主要是针对非人拥有的独栋商品住宅、高档住房以及新建商品住房征收房产税，分三档税率：0.5 %、1.0 %和1.2%。上海市主要针对居民及家庭拥有的第二套及以上住房面积人均查过60平方米以上者，征收个人房产税。 　　2013年政府公布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，对房地产调控措施更加细化。具体表现为：一，加强对限购、限贷等的要求，调控政策更加严格细化具有针对性；二，公开房地产信息，增加市场透明度；三，加强了社会公众监督，体现了政府稳定房价、调控房地产市场的决心。 　　近几年实施的房地产政策反映了政府调控房地产市场的决心，在短期内也有效稳定了房价，但从长期来看效果甚微。尽管政府加大了调控力度以期限制房屋供应价格，可实际结果却只减少了新房的供应，房价的未来走势不容乐观。这主要是因为房???产市场供需总量和结构方面的矛盾积累已久，政府还应当从供需方面出发，根据实际情况制定更适宜的措施。 　　二、分析征收房产税对房价的影响 　　房产税主要是以房屋为征收对象，按照房屋的计税余值或租金收入，向房产所有人征收的一种财产税。征收房产税，是政府宏观调控房地产市场的有效途径之一。房产税的征收，有利于房地产业的健康发展。 　　（一）从需求方面分析 　　商品房市场包括新房市场、出租房市场和二手房交易市场三个部分。从消费需求来看，房产税的征收对只具有消费需求的人群并无很大影响。因为房产税的开征只是让居民的消费由新房市场转向了出租房和二手房市场，并没有影响人们的刚性需求。不过租金的变化却会影响居民的消费性需求，租金越高，人们的需求越低。从投机性需求来看，房产税的征收增加了持有房地产的投资成本，同时投资回收期的延长将带来投资风险的增加。于是，人们为了规避风险，就会抛售手中所持有的房屋，导致房价下跌。虽然从短期来看，“炒房热”现象得以冷却，投机性需求减少，房价在一定程度上得到抑制。但是随着人们的消费性需求逐渐转移至租赁市场，会导致租金价格上升，而人们的刚性需求并不会减少。市场的供求关系将决定了房价“起死回生”，投机者将会把房产税转嫁给购房者，进一步提高房价。这样，房产税的征收只是把税收负担转移给对房屋具有真实需求的居民，从而进一步拉大了贫富差距。 　　（二）从供给方面分析 　　由于房地产市场的开发周期性比较长长，征收房产税在短期内并不能影响房屋供给的存量。但是，随着房子持有成本的增加，部分房屋持有者将加快抛售房产的步伐，这就意味着房屋供应的增加。尤其是在二手房交易市场中，增加了二手房的房源，增加了房屋供给。根据上海、重庆两地的试点证明，征收房产税的确可以增加住房市场的供给。但我们也不能忽略租赁市场中供求关系的变化，长期来看房产税的实施导致人们不敢购买多套房产，这就减少了出租房的供应，致使租赁市场竞争激烈，租金上涨，反过来影响新房和二手房市场的供求关系。另外，房屋的供给结构也发生了变化，房地产企业将会增加对保障房的开发，减少豪宅别墅的建造，逐步转向更适合大众消费的住房，这有利于改善房地产市场的供给结构。 　　三、房产税能否有效控制高房价 　　由上面的分析可以看出，房产税在短期内抑制投机性需求、引导理性消费等方面具有积极意义。但从长期效果来看，房产税对房价的控制未必有效。其主要原因在于我国房产税改革过程中还有一些问题尚未解决，具体如下： 　　（一）房产信息不透明，产权制度不完善 　　要想合理征收房产税，就必须确定居民所拥有的房产信息。但是我国产权制度并不完善，信息化建设滞后，尚未