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关于规范环境监察执法工作有关思考
关于规范环境监察执法工作有关思考
[摘要]随着社会不断发展,环境问题备受关注。环境监察执法工作对环境管理有促进作用,相关部门要重视执法工作,需要规范化的开展工作。规范环境监察执法在新形势发展中,需要得到保障,需要发挥出实际作用。本文从环境执法必要性进行分析,并且提出了规范管理措施。
[关键词]环境监察执法 规范 思考
[中图分类号] DF46 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-7-275-1
1必须认清执法必要性
实践已经证实,人的观念决定人的思路,思路决定选择的出路,思路决定人执行工作的效果。在过去人们不重视规范执法,使得在执法过程中忽略了各项问题,单位在编制执法人员时,没有将高素质的人才分配入执法工作岗位中。部门执法人员编制不合理,人员数量稀少,在进行执法工作时,无法提高执法效率和质量,导致执法出现诸多矛盾。另外,有的执法人员不规范执法,他们不穿正装、在执法中没有亮起证件等等,这些在执法中非常普遍。从这些执法情况上看,执法想要实现规范化执法,需要进入深入改革。对着环境问题日益严重,不规范环境执法工作需要提高执法力度,要根据执法要求开展执法工作,执法人员必须认清规范环境执法的重要,根据最新环境执法工作要求,执法最终的目的是保护环境,保障社会快速发展。然而当前的环境监察工作,它主要是处理执法层面问题、处理工作制度等等问题。从实践中发现,该手段较好的处理这些问题。众所周知,环境监察执法工作内容比较繁杂,工作任务量大。然而,在进行执法时,具体的情况不允许开展高效率的执法工作。例如:执法人员数量不够、执法人员素质低等等,这些因素严重的阻碍执法工作开展。只有规范执法工作,这些问题才能被解决,才能保障环境执法科学性。
2解决问题措施,建立相应措施
2.1检查考核机制需要完善
市环保部门要定期的组织相关人员进行考察,对执法环境、执法规范、执法落实情况进行审核。可以借助最常使用的“看、问、查、考”方法进行审查,从各个单位执法情况,从监察执法人员执法效纪等等相关方面进行审查,重点要考察相关人员是??根据工作指南开展环境执法工作。同时,还可以建立起科学的考核制度,将环境监察执法工作落实,促进工作规范化进行。
2.2需要完善效能评估机制
在执行审核工作时,需要制定出详细的组织实施细则,需要制定出环境规范执法评估条例,摒弃不符合发展的条例。大量使用系统工程以及统计学知识,指导环境监察工作。在进行动态分析、定量分析、综合分析时,可以运用相关知识进行处理。保障环境监察执法工作顺利进行,提高引导正确率。
2.3需要完善奖惩激励机制
惩罚制定在执法工作中,它具有巨大的作用。惩罚制度运用得当了,员工的工作积极性将被提升,他们在开展工作时将严以律己,高度负责。相反,如果奖罚制度无法达到落实,那么员工的工作积极性将下降,他们工作效率也受到影响。规范环境执法更需要建立起奖惩激励机制,这样可以提高员工工作积极性,提升员工工作创新性。在制定时,需要将个人利益和单位利益相互挂钩。将发展目的和方向细化出来,朝着同一的目的开展工作。制定该制度可以从根本上处理员工工作积极性问题,对那些工作热情度低,工作无动力的人员,该制度将发挥出作用。要加大力度对环境监察执法人员进行审查,那些执法效果明显,执法工作突出的人员,要对其进行奖励。另外,那些没有更好的完成执法工作,在工作中总是以应付性的态度进行工作的人员,应该做出相应的惩罚,使得奖罚对应。这样可以保障人人都落实执法工作,为规范环境监察执法创造了良好的环境,使得工作效率提升。
2.4需要建立完善指导机制
环保局要根据具体发展情况,制定出范执法督查小组,该小组要深入基层去开展工作。对执法情况,执法环境进行监察。根据工作需要可以采用蹲点方式进行指导工作,也可以采用面对面的方式指导工作。执行该检察工作,可以将环境执法落实,使得员工可以提高工作效率。对规范环境监察执法工作的审查,需要做到“规范抓、深入抓”,只有通过严格执行检察工作,环境执法工作效率和水平才会提升。
3强化管理力度, 提高人才管理水平
3.1提升人才培养力度
人才在社会发展中有推动作用,教育是人才培养的方式,21世纪是一个信息和人才的世纪,哪个国家人才队伍强大,该国发展必然出现繁荣景象。同样,在环境监察领域,人才培养同样至关重要。单位拥有了高素质人才,工作开展水平会更高,在相同时间内可以获得高效率的工作效果。因此需要培养出符合当代环境监察需要的人才。执行“实践培养,能人帮带”培养方式,在现有的人才结构中,适当的调整人才,重用那些适合管理的人才。进行定期培训,提高员工业务素养。建立起环境执法编组,该组的组成人员都是一些管理成绩突出,工作业绩优良的人
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