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关于淮安市林业信息化建设面向林农服务思考 　　摘要：简述了淮安市林业信息化服务体系建设服务林农的构想与思考，针对现阶段淮安全市林业信息化的现状和林农在林业生产经营过程中需要的各种信息和服务，如林木的养护知识、林业政策、市场经济信息和咨询服务等提出了专门针对林农的信息服务体系建设的构想，并探讨了服务体系的设计构架与加快信息服务体系建设。 　　关键词：林农；信息服务体系；林业信息；淮安市 　　中图分类号：S7文献标识码：A文章编号2013 　　1引言 　　林业信息化已成为现代林业建设的一大突出亮点，是林业现代化的重要内容，也是林业生产力中最活跃的要素之一。党的十八大报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，现代林业是信息化的林业，是由现代信息技术武装起来的林业，是紧跟时代发展潮流的林业。在推进社会主义新农村建设的过程中，林业信息化服务体系建设是一个不可或缺的重要推动力量，它能够促进农村经济发展、缩小城乡差距、提高林农收入水平、改善林农生产生活质量，从而促进林业事业的现代化发展，创造更大的社会经济价值。 　　2淮安市林业信息化建设现状 　　淮安市是国家历史文化名城，位于江苏省中部，下辖4区和4县。全市总面积10072km2，现有林地面积345万亩，活立木总蓄积量1800万m3，林木覆盖率为26.5%，中心城市绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到39.93%、37.51%和10.99m2，总体上看，淮安市森林覆盖率较高，排在江苏省的前列。 　　目前淮安市运行的林业信息系统有国家林业局开发的森林病虫害防治信息系统、森林植物检疫管理系统、林业有害生物监测系统、野生动物疫源疫病监测网络直报系统、全国木材运输管理系统、全国林业统计系统；省林业局开发的有营造林信息管理系统；市本级开发的林业行政审批系统。2007年6月，为宣传和展示淮安林业的形象，加强林业发展与社会公众的沟通，为淮安的绿化事业服务，淮安林业网正式投入运行，网站以合理的栏目设置、丰富的林业知识与和谐的色彩赢得了市政府和社会各界的好评。 　　3建设具有淮安特色的面向林农的信息 　　服务体系构想3.1相关概念 　　林业信息化服务是指在林业各个领域应用信息技术，采集、开发和利用信息资源，促进生态建设、林业产业、生态文化和行政管理的科学发展，带动林业实现现代化的过程。 　　3.2面向林农的信息服务体系构想 　　面向林农的信息服务是由林业主管部门、林业科研机构、林业大学、林农合作组织等林业信息服务主体通过各种信息技术手段，采用多种服务方式，为林农在林业生产活动中的决策、管理、生产、加工、经营、消费等提供信息的活动。面向林农的信息服务体系包括信息服务主体、信息服务对象、信息化服务内容、信息化服务手段、信息收集与处理和信息化服务运行机制6个方面，如图1。 　　（1）信息化服务主体指能够提供信息服务的组织或机构。在面向林农的信息服务中，可供选择的信息服务主体有政府相关部门、科研机构、涉林企业和林农合作组织等。 　　（2）信息化服务对象为信息服务的接受方。在面向林农的信息服务体系中，信息服务的受体为林农群体。 　　（3）信息化服务内容建立在对信息服务受体即林农的信息需求调研基础上，了解林农的信息需求现状，有针对性地为林农提供信息服务。 　　（4）信息化服务形式是决定信息化服务内容实施效果的关键。选择服务形式的时候充分考虑各地区林农的特点，选取林农方便和易于接受的服务形式。信息化服务形式主要有以下几种。 　　利用电脑、互联网等工具，通过各类应用系统的开发和运行，为林农提供信息浏览、信息查询、智能决策以及多媒体信息服务。 　　结合广播与电视提供服务的形式，把林业相关信息，如林业适用科技信息、职业技能教育、林业产品加工技术等录制成具有地方特色的电视科教节目或通过广播向林农发布。 　　通过电话呼叫中心的形式为林农提供语音服务，采用语音自动导航或人工服务形式接受林农的电话咨询。 　　通过手机短信的形式给林农定期发送信息；林农还能通过智能手机获取信息和智能决策服务。 　　建立由专家和技术人员组成的科技服务流动队与林农面对面进行信息交流的服务形式，可以把被动咨询转变成主动服务。 　　此外还可以根据地方特点和需求在乡镇林技站设立信息亭向广大林农提供“一站式”服务。可在内放置信息查询机，林农可通过触摸屏等信息查询机，浏览林业信息，如实用技术、市场信息、政策法规等。还可以举办培训班、编印技术丛书和资料、成立林农协会等多种服务形式。 　　（5）信息收集与处理。信息收集主要指信息人员，根据信息对象的需求通过各种方式，发现、获取并聚集广大林农需要了解的信息的过程。信息的处理就是对获取的各种信息和林农反馈的信息