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谈“平安工地”安全监理及措施

谈“平安工地”安全监理及措施   摘要:近些年来,安全生产事故频发,尤其是在工程建设领域,为此各地各部门都加大了对安全管理工作督查的力度。本人长期从事高速公路建设工作,接下来就从工程监理角度谈谈高速公路创建“平安工地”的必要性。   关键词:平安工地;安全监理;高速公路;   中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:   一、 工程概况   本人所属徐州至明光高速公路安徽段路面工程,该项目是安徽“四纵八横”高速公路网中“纵一”部分,已被列入交通部《促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要》,项目的建设将构筑又一条连接山东、苏北、皖东北地区与长三角地区的便捷通道,有利于加强中部欠发达省市与东部沿海发达地区、特别是长三角经济圈的经济联系,促进中部地区的资源优势转化成经济优势,缩小区域经济差距,对促进中部地区崛起、实施安徽省东向发展战略、加速融入长三角、构筑和谐社会、全面建设小康社会等具有重要的意义和作用。   二、平安工地建设活动监理工作重点及范围   驻地办将紧紧围绕徐明高速公路“事故重伤率1‰,无重大安全生产事故”这一安全管理目标,在徐明高速公路管理公司、路面总监办的领导下,根据各节点工作的安排,做好驻地办自身安全管理工作的同时,督促合同段切实做好安全管理工作,实行“零容忍”制度,努力做到“平安工地,工地平安”。    (一)健全责任体系,落实项目安全生产管理制度,有效提升安全管理的水平   要求合同段按照“谁主管、谁负责”的原则,落实“一岗双责”的安全生产领导责任体系,层层落实责任制,把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。积极发挥创建“平安工地”主体的作用,认真贯彻落实各项要求,建立健全创建“平安工地”领导小组和工作网络,严格签订安全生产责任书。合同段要充分发挥各部门的职能作用,认真抓好“平安工地”创建活动的宣传工作,提高每一个管理人员和每一个施工班组的平安创建意识,以此有效提升安全管理的水平。   (二)落实防范措施,加强日常监管,努力提高施工安全管理水平   注重发挥两个方面的作用:一方面,注重发挥驻地办“平安工地”领导小组的作用,扎实抓好安全监管工作。我们要始终牢记“安全第一”,对合同段的安全生产实行严惩重罚的态度,“将一切隐患扼杀在苗头阶段”,严防各类安全事故的发生。另一方面,注重发挥合同段的主体作用,有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加强相互配合,联合治理,各施工班组要认真贯彻执行各项规章制度,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和交通事故作为预防工作的重要内容,及时排查分析事故源,有针对性地落实防范措施,发挥事前控制的主动性。   (三)严格执行劳动用工登记制度和岗前安全教育制度   要求合同段建立工人动态管理台账,尤其对工地农民工管理要做到情况清、手续全、名册全,根据实际情况做到工人集体住宿,集中管理,符合安全管理的要求。对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底,上岗前进行“班前会”的安全工作交底。   (四)施工驻地建设、施工作业安全防护达标   在驻地办自身搞好标准化建设的同时,要求合同段严格按照徐明高速公路管理公司下发的《徐明高速公路安全生产管理办法》、《徐明高速公路路面工程安全生产标准化》文件的要求进行安全标准化建设,拌和站安全设施、消防设施、避雷设施等应按要求设置,施工作业区域设置醒目安全警示标志标牌。   (五)严格执行施工安全专项费用保障制度   驻地办对合同段的安全经费使用情况进行严格的审查,确保合同段的安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、专家论证会费用等。    (六)职工安全文明素质提升   对于现场安全管理人员(三类人员)、特种作业人员要按要求持证上岗,文明操作、文明行车、文明施工,保证工地场容场貌文明、整洁、卫生、有序。    (七)环境保护管理   运输建筑材料、垃圾等的车辆,要采取有效措施,防止建筑材料、垃圾飞扬、洒落、流溢,保证不污染环境;施工现场对容易产生粉尘污染的作业面要采取遮挡围蔽、喷水降尘等措施;并在场地施工结束后及时予以复垦、绿化或恢复。   三、平安工地建设活动监理工作要点及措施   (一)建立健全安全生产责任制   安全生产责任制是高级驻地监理工程师、安全专业监理工程师、其他专业监理工程师及现场监理人员在各自岗位上应负责任的制度。    1、驻地办高级驻地监理工程师是安全监理第一责任人,对合同段的安全监理工作负全面监督责任;安全监理工程师负责全面安全监理工作;现场监理人员协助安全监理工程师进行日常安全检查、监督整改的工作。   2、工程开工前,编制安全监理实施细则

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