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加强领导干部执政道德建设挑战和对策 　　[摘要]加强领导干部作风建设，必须加强干部执政道德建设，这不仅事关个人品行，更关系到党和政府在老百姓心中的形象。党的十八大报告专门提出要加强党员干部道德建设，指出“要教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量”[1]。 　　[关键词]领导干部 执政道德建设 意义 现实挑战 对策建议 　　[中图分类号]D262.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）07-0106-02 　　一、加强领导干部执政道德建设是一项意义重大的战略任务 　　（一）加强干部执政道德建设，是促进领导干部成长发展的需要 　　德才兼备，以德为先，历来是选拔领导干部的主要标准。陶行知曾经说过：“没有道德的人，学问和本领越大，为非作恶就越大”[2]。古今中外，腐败官吏无不是因为思想防线松懈、道德滑坡所致，而近些年来频频落马的官员，也证明了加强干部执政道德建设、筑牢思想阵地的重要性。当前，一大批年轻干部走上了领导岗位，他们具有创新意识和开拓精神，也具有较高学历背景，但是，还必须清醒地意识到，这一群体在实际工作的成长锻炼和道德修养方面有所欠缺，尤其是对一些本来就缺乏马克思主义理论功底的干部而言，更是如此。如果长期放松对道德层面和思想境界的提升，就容易导致脱离群众，最终走上脱离组织、贪污腐化的不归路。因此，加强领导干部执政道德建设，有利于促进领导干部健康成长和发展。 　　（二）加强干部执政道德建设，是引领规范社会道德风尚的需要 　　官德彰则民德显，官德丧则民德失。中国作为有着五千多年历史的礼仪之邦，自古以来就有着遵从道德的传统，国家对官员的道德更是严格规范。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，诠释了从古至今领导干部的道德和行为具有较高的导向、示范、表率作用，能够引领和带动整个社会道德风尚。[3]在现代社会，由于领导干部握有人民群众赋予的权力，是党和人民事业的骨干力量，他们通常也是党和国家方针政策的主要实施者，从一定意义上讲，领导干部执政品德成为了整个公民道德建设的重点和关键，占据着至关重要的地位。在当前社会环境下，如果领导干部的执政品德和精神风貌积极向上，就能引领全社会树立起良好的道德风尚；反之，如果领导干部自身执政品德败坏，在群众中缺乏威信，就会给同事、单位甚至社会带来较坏的影响。因此，加强领导干部执政品德教育，有利于转变和引领社会道德风尚。 　　（三）加强干部执政道德建设，是保证党和国家长治久安的需要 　　邓小平同志在改革开放之初就指出：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们自己在精神上解除了武装，还怎能教育青年，还怎能领导国家和人民建设社会主义！”[4]因此，领导干部作为党和国家大政方针的执行者和实施者，需要发挥模范道德作用和释放执政的“正能量”。纵观中国的历史长河便可以发现，一个时期官员德行的高低总是与国家的兴衰紧密联系在一起的。官员德行好，风气正，政权就越稳固；而如果干部的品行低下，贪污腐化，群众对党和国家的形象也会大打折扣。 　　二、新时期加强干部执政道德建设面临的现实挑战 　　自改革开放以来，社会主义市场经济不断发展完善，民主政治和政治体制改革深入推进，人民群众的物质生活水平得到了较大的提高，世人有目共睹，举世公认。但是，新时期下加强干部执政道德建设还存在一些问题，具体而言，主要包括以下几个方面： 　　（一）国内外政治、经济、文化环境的变化和冲突 　　从国际上看，经济全球化、政治多极化、文化多元化的趋势愈演愈烈，国际竞争也不断加剧，各种矛盾错综复杂；从国内看，我国正处于社会转型时期，无论是经济结构，还是社会生活的方方面面都发生着复杂而深刻的变化，人们在价值取向、道德观念等方面也面临着多种选择。在这些背景下，各种价值观的激烈交锋，也给领导干部们带来了种种诱惑，享乐主义、金钱至上、极端个人主义的思想逐渐扩大蔓延，一些领导干部正是因为没有经受住金钱和美色考验，最终落下马来。 　　（二）干部利益观、权力观、价值观的动摇和错位 　　在国内外环境复杂多变、制度变革、多元文化等因素的影响下，一些领导干部在市场经济的运行过程中，理想信念发生了动摇、迷失，利益观也逐渐发生了改变，官僚主义有所发展，从“全心全意为人民服务”“人民群众的根本利益至上”转变为了“个人利益为先”“一切向钱看”，不少官员在金钱和美女面前败下阵来