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浅谈水政执法人员应具有素质
浅谈水政执法人员应具有素质
摘要:本文对水政执法的重要意义以及水政执法人员应具有的素质进行了探讨。
关键词:水政执法;人员素质;业务知识
Abstract: The significance of the enforcement of water administration and water administration law enforcement personnel should have the quality.
Key words: water administration law enforcement; the quality of personnel; professional knowledge
中图分类号:F279.23文献标识码: 文章编号:
引言:
在近几年的水政执法工作中,我们基层水利执法人员发扬不怕困难、敢于碰硬、乐于奉献的精神,在执法手段和装备简单落后、执法环境较差的情况下,为维护正常的水事秩序做出了积极贡献。因此,高素质水行政执法人员不仅应具备一流的业务技能,还应具备较好的思想政治素质、职业道德品质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的水行政执法队伍,是推???依法行政,执法为民的根本保证。
1水政人员要充分认识水政执法的重要意义
水政执法对促进水务法制体系建设和推动水务改革与发展都具有重要意义。是全面贯彻实施《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》等水利法律法规的需要;是完善社会主义法制建设的需要;是建设“人水和谐”的需要。因此,在进一步落实科学发展观的新形势下,加大水行政执法力度,提高水行政执法水平,建立良好的水行政运行机制,最终达到依法管水依法治水依法行政的目的。同时也是做好水环境水资源水安全这篇大文章的重要保障。水政人员只有充分认识水政执法的重要意义才能正确履行国家赋予的水行政执法权力。更好的为国家、社会、人民服务好,以促进水利事业健康发展。
2水政执法人员应具有的素质
随着社会发展和人民的生活水平不断提高,尤其是老百姓法律法规意识提高,对执法人员水平的要求日益升上。水事纠纷实际范围较大,复杂率高,解决较难。因此,目前对于水政执法人员要求更高,为了有效发挥水政执法人员的作用,正直执法,保护法律公正,以法律保护国家和人民利益,水政执法人员要具备以下素质:
2.1具有完整的业务知识结构
作为一名水政执法员,必须有扎实的理论基础,包括法律、行政管理、水利业务等复合性知识,并不断积累较丰富的实践经验和政策水平。
首先,要抓好学习教育,提高水政人员的思想素质。思想是行动的先导,思想素质的高低是队伍建设能否健康发展的关键因素。当前全国上下正在开展科学发展观的大学习,水政执法人员应该深刻的学习科学发展观并将之与实践工作相结合,熟悉党的路线方针政策和水性政的法律法规,做到知法懂法守法,通过学习提高执法水平同时我们应该开展职业道德培训,树立为民执法的意识,培养为水行政执罚献身的精神。
其次,抓好业务培训,提高水政人员的执法水平。业务素质是执法水平的基础,如果执法人员对业务不熟悉,就会在执法过程中出现问题,甚至于引发官司 因此水政人员要加强对《宪法》、《水法》、《河道管理条例》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等有关法律法规的学习;加强对违法案例的立案、调查取证、案件审理等办案程序的学习;结合日常工作中经常遇到的各种事件,进行分析寻找解决的最佳方法方式;同时加强理论素质和语言表达能力。
2.2培养联合执法能力
联合开展执法,按照职责分工,积极构建以基层水管单位为骨干,以乡镇政府和派出所电管单位为依托的管理体系,明确职责权利,建立长效运行机制和约束机制。
联合执法是提高水政执法力度、强化水行政执法的有效途径。近几年,我区在进一步完善水政执法体系建设过程中,除了加强队伍建设,提高人员素质,健全执法队伍内部规章制度建设,制定便于操作的配套性文件,配备执法装备等措施来强化水政执法外,还积极探索借用外部力量来提高水政执法力度,强化水政执法。主要是寻求与司法部门的配合。
2.3树立艰苦、自我克制能力
水政执法是水务行业一个特殊的职业,意味着艰苦奋斗、奉献牺牲。只有具备献身水务事业的高尚情操,才能以主人翁的态度,干一行、爱一行、专一行、精一行,全心全意服务于水务事业。水政执法一般在基层第一线,一言一行都能反映出水政执法者的形象,是水
行政管理部门的“窗口 ”。因此,水政执法人员要有高尚的职业道德修养和高尚情操,有宽阔的胸怀,不意气用事,大公无私,作风正派,秉公执法,不以势压人,时时注意塑造自己的形象是为了树立集体的形象。
2.4能够打击非法人员的勇气
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