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逐梦创新海淀创新城市国际视野 　　作为中国第一家高新区，海淀集聚了以“三山五园”为代表的北京皇家园林精华，它们不仅仅是园林作品，更是世界上出类拔萃的环境艺术，是海淀鲜明的文化烙印。不仅如此，海淀还聚集了一大批创新型企业、大学、科研机构和海内外优秀人才，形成了我国规模最大、实力最强、结构最完善的区域创新自然生态体系，中关村核心区如何转型跻身于全球创新城市之中，成为了考验中关村人智慧的一项重要内容。 　　“创新”是海淀的符号，实施创新型城市建设势在必行。海淀区依靠科技优势，依靠国家赋予先行先试的职能不断开拓进取，由中国第一个国家级高新区——北京市新技术产业开发试验区成为了中国第一个中关村国家自主创新示范区的核心区，在实现创新型企业群体快速崛起的同时，又吹响了建设具有全球影响力科技创新中心的号角。 　　如何在当下实现上述的转型与目标？本刊记者采访了中关村海淀园管委会副主任张秀英，解读海淀以国际视野、跨区域成长的基本路径。 　　创新基因：敢为天下先 　　1980年，第一批科技人员“下海”创办民营企业，随之“中关村电子一条街”兴起；1988年，北京新技术产业开发试验区成立；1999年中关村科技园区成立。海淀因历史沿革，使其科技资源相对集中，吸引了众多企业汇聚于此。“中国第一家高新区”、“中国第一个示范区”都无不寄予了国家对海淀创新带动、技术辐射的厚望，即通过试验区探索出建立新型产学研模式、社会创新体系及资源整合网络，以促进我国经济结构从过去简单依靠土地、矿产、石油等自然资源的发展模式转变。 　　“试验区第一任主任胡昭广经常告诫我们，试验区要做的事业是非常艰巨的，也是伟大的，因为它没有可以借鉴的模式，照搬国外方式也不合用。于是，胡主任连同领导班子胡定淮、王思红、赵凤桐等其他几位成员一起，不断调查研究，不断寻找思路，成就了试验区再发展的铺路石。 我作为试验区建设队伍的第一批员工赶上了它起步时期的那一刻。” 　　要想成为铺路石，也不是一件容易的事情。从小事做起，为企业发展解决问题寻找突破口，成为了当时试验区发???史上攻坚克难的第一步。据《铺路石》记载，对于园区的高新企业，要从体制机制上为他们“松绑”，首先要解决企业“办事难”的顽疾。申请注册一个企业需要花很长时间，审批环节过多，企业的积极性就得不到保护，办事效率也很低，企业的意见非常大。经过试验区领导和海淀区委区政府的研究与努力，及时调整了试验区工商所的所长的职务，有效解决了试验区对注册的高新技术企业进行审批的问题。 　　外事服务体制也是如此，串、并联多层级外事审批体制机制就是一个很好的例子。试验区的集外事审批、政审、护照、签证于一体工作机制，创下了纵向减少一个审批层级、横向实现3个部门串联和外事审批时间由3个月以上到一个月的历史记录，这为试验区的外事资源整合，争取国家相关外事审批政策和审批权下放奠定了扎实基础。 　　这些仅仅是海淀园的建设实践者们在体制机制创新、增强企业活力提供诸多服务中的冰山一隅，在这段漫漫的征程中，海淀园在诸多的创新实践中，都取得了令人瞩目的成绩：从外事体制机制的创新到加入世界科技园区协会，从传统外事接待到国际交流平台的搭建，海淀园作为一个中国高新区践行国际化发展的先行者，不负众望起到了应起的带头作用。 　　“知己知彼方能百战百胜。将中关村核心区建设成为创新型城市，首要是找好自己的位置，这段试验区的发展史、创新佳话、铺路石的思路，会有助于放大其在全球视野中的功能与作用。”张秀英表示。 　　创新要素：国际化视野 　　海淀园无疑是中国高新产业园区国际化发展的先行者，25年形成的《中关村全球科技创新互联互通工程》成功模式值得借鉴：“归纳起来，就是运用国际化理念和Web2.0技术相结合，进而实现的创新体制机制、研究国际化创新政策、搭建国际化平台、运用国际化媒介、开展国际化活动的跨界应用，进而实现海淀园更快、更好、更高效的国际化服务体系”。张秀英的归纳与总结，历史资料翔实，实现过程清晰认真，很有启发。 　　《中关村全球科技创新互联互通工程》是一项工程。它是从中国第一个国家级高新区（试验区）到第一个中关村国家自主创新示范区（核心区）的国家创新工程。该项工程起源于1988年，早期串、并联传统外事体制机制、构建新型服务体制机制的工作作风，形成了海淀园国际化发展良好的创新习惯；起步于2004年，以成为科技部火炬中心“科技型企业走出去‘一站式’服务试点任务”为契机，开始了搭建海淀园以Web2.0为理念的新型服务平台（iBridge）的建设，形成了开放、整合、合作发展的新起点；网络平台开通于2007年，升级于2012年。 　　《中关村全球科技创新互联互通工程》是一个案例。是中国高新区乃至世界科技园区协会中第一个开展以Web2.0为资源整合，进而实现大数据、云平台