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试析水利工程维修和保养中存在问题及对策 　　摘要：为了确保水利设施发挥其应有的作用，必须加强员工队伍建设，加强日常维护，提高养护专项规划，完善维修和保养设计的编程方法，促进水利灌溉设施良性发展。 　　关键词：水利工程维修养护 问题 水管单位 　　中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号： 　　1、存在水利工程的维修及保养问题 　　1.1综合性的日常维护和保养，往往不能保证 　　工程项目的日常维护和保养是确保正常运行的条件，由于缺乏经验，实施尚未标准化，实施的日常维护在时间上不连续的，大部分是阶段性实施，快速突击完成后，其余的时间基本空白，部分项目维修不及时，失去了日常的意向。 　　1.2水管单位缺乏管理人才 　　项目管理单位的专业技术人员比较匮乏，员工队伍的整体教育水平低，大多是人事制度改革分流人员和退役士兵组成，整个文化程度严重偏低，缺乏相应的待遇来吸引高素质人才，从而导致项目的检查堤防、日常巡查缺位，尤其是工程的维护和保养管理制度面临着不到位的问题。 　　1.3缺乏规范的维修及保养技术数据 　　维修和保养管理制度对档案的范围和要求、技术资料作了明确规定，然而由于各种原因，在实际操作中技术信息的整理有很多问题存在：水管单位下发的月度任务内容不精细，可操作性不强，技术要求不明确，定期检查不完整，记录不详细，月考核内容不全，记录信息不详细，质量控制不严格，如：保养和维修之前和之后的视频材料和照片音频太少，在施工过程中维修和养护公司的材料、机械、劳动和其他原始文件或记录不完整。从而产生完成工程量、承兑、结算缺乏支持，对整个过程中的维修和保养工作不能全面、真实地反映。 　　1.4水管单位和维修及保养公司对新的体制机制尚未完全适应 　　长期的思维方式和实践做法习惯在短时间内无法改变，无法适应新的制度，对维护和保养制度带来很大的阻力和负面影响。 眼下，以行政命令方式开展维修及保养工程，指示局下属的所属公司进行维修及保养，缺乏竞争机制，保持公司实力雄厚，是很难达到水管单位的要求，管养双方不断发生矛盾，有的甚至关系??置，导致工程完成的#8203;#8203;质量和进展速度不理想。 　　1.5维修和保养设计的编程方法不完善 　　维修及保养管理制度特别规定了维修和保养设计方案编制，然而具体的编制过程中，还有一些问题存在：劳动力廉价，采用的价格还是“水利工程维修养护定额标准”（试行），远远不能满足实际的要求，导致了产生一系列的工程和维护问题，在这个过程中，劳动力的成本预算价格政策是比较强的，这样的比例是不能轻易改变，不能改变专项编程的规划和标准，随意性大，而且专项费用不明确，不利于逐步改善工程的外观。基本日常维护和保养方案，适用“定额标准”编制工作，导致实际执行的偏差。按照“定额标准”编制的日常维护计划的基础材料消耗中，多了很多实用的手工操作，非常矛盾。日常维护量是极其分散很难预测的，其线长面广总量大，具体到某一个点，工程量又太小，无法详细的测量工程量。 　　2、水利工程维修和保养的对策和建议 　　2.1制定详细的养护和维修专项规划 　　工程维修和保养是确保项目安全运行、改变项目外观的必要措施，水管单位应制定专项规划进行维修和养护，使资金的使用效率充分发挥。专项规划应包括水闸区规划和堤防修复、维护计划，专项设计要高起点、高标准、严要求，计划的实施应着眼于现实、以尽快更改工程外观为目的。 　　2.2转变观念，以确保各种制度的执行 　　单位各级要加强宣传和培训与维修和保养有关的法律法规，使双方管养观念进一步转变，继续深化水管体制，是改革结果进一步巩固和发展，打破旧体制下形成的固有工作习惯和思维模式，坚持新的体制，以适应新的机制，规范操作，并妥善处理维修和养护遇到的问题，以确保落实到实践中，实现规范管理、科学管理、精细管理、依据管理，使传统管理向现代管理实现转变。 　　2.3日常维修和养护的调整和完善 　　对于每天的日常维修和养护要及时，以确保经常性和全面性，以及工程寻堤检查的保险需求，每天的日常维护和保养分为两部分：日常养护和日常的维修。日常养护项目为主的劳动，使用简单的工具来修复小的工程缺陷，日常养护主要是通过招聘护堤员，护堤成员应相对固定，同时负责工程的护堤成员在日常维护工作中，应该负责日常巡查，及时处理和报告。护堤成员的具体职责，由养护公司和水管单位共同制定。护堤成员由管理水管单位的资金来源的形式以每月任务书的工作量（人工）的形式提供给维修公司，该公司负责他们的报酬支付工程劳动力成本。日常维护的项目，该项目主要材料的原则上是每月一次，评估水管单位在月份工程普查（与月考核在同一时间），每月的任务书形式下达给养护公司，完成后由水工程管理单位实施月考核。 　　2.4进一步提高维修和养护的设计方案编制措