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制约印度经济崛起的因素分析 [摘
要] 近年来，印度经济发展迅速，崛起势头强劲，但是制约印度经济发展的因素不可忽视。文从印度的自身特点出发,系统地分析了其经济崛起过程中的制约因素，并简要说明这些制约因素对中国经济发展的启示。 [关键词] 印度；经济崛起；制约因素 1．印度经济概述 印度与巴西、中国、俄罗斯一起被列世界新兴大市场经济群体之一。根据戈德曼.萨克斯的预测，到 2032 年印度的 GDP 将会超过日本，2050 年将达 27.8 万亿美元，相当于日本 GDP 的 4.2 倍。印度政府的计划委员会于 2002 年公布的《印度：2020 年的前景展望报告书》中提出，2002-2020 年期间印度经济将会取得 8.5-9%的平均增长率，人均收入将提高三倍（2001 年印度的人均入为 460 美元） 。2004 年 5 月上台执政的曼莫汉·辛格现政府所公布的《国家最低共同纲领》提出，印度经济今后保持 7.8%的经济增长速度。[1] 印度自 1991年实施改革开放以来,经济蓬勃发展, 特别是进入 21 世纪后其崛起势头强劲。以购买力平价（PPP）计算（2007年），印度经济是世界第三大经济体系。若以美元为货币单位的GDP计算（2007年估计为1.09万亿美元），印度是世界第12大经济体。[2]因此，有专家预计, 到2050年印度将成为仅次于中国和美国的世界第三大经济体。 “印度正在崛起, 印度巨人” 等字眼常常出现在报刊、网络等媒体上。 但是，印度经济的发展前景真的是如此乐观吗? 同任何一个发展中国家一样, 印度经济的崛起同样面临着许多制约因素。 2．印度经济崛起的制约因素 印度同中国一样，获得了举世瞩目的发展成就。然而与此不相称的是，印度随处可见的贫民窟、拥挤不堪的交通状况，以及落后的基础设施建设，印度的崛起总让人觉得不够真切。难怪印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学社会学教授迪潘克尔·古普塔直言，印度的现实状况与“超人梦”相距尚远，除非这个国家突破发展瓶颈。 [3] 2．1人口负担沉重 印度人口数量庞大, 人口素质相对较低。印度是世界第二人口大国，总人口约11.66亿（2009年），仅次于中国。众多的人口虽然为印度提供了丰富的劳动力，但人口总量大，而人口增长率又高，在经济发展水平仍然落后的情况下，人口反而成为制约印度经济和社会发展的不利因素。[4]印度人口的爆炸性增长在很大程度上抵消了其经济增长的成果, 影响了人民生活水平的提高。 与人口数量相比, 人口素质则更是影响一国经济增长的因素。印度人口素质相对较低,据 2001年人口普查结果, 男性与女性的识字率分别为 75. 85 %和 54 . 16 %,总识字率为 65. 38%, 有近四成人口是文盲, 适龄人口进入高校的比例为10 %。这些低文化、低级技能的劳动力不但不能成为促进经济发展的人力资源, 而且将成为制约其经济崛起的关键因素。[5] 2．2失业与贫困 根据印度计划委员会(Planning Commission of India)的一项研究统计，截至2005财政年度，印度失业人口达到3600万人，失业率高达9.1%，而仅仅五年之前，即2000年财政年度的失业人口不过是2700万，失业率为7.3%。[6] 印度失业的严重不仅反映在当前失业队伍的庞大规模,而且还在于问题的不断恶化。印度人口基数大, 目前人口增长率在1. 7%左右, 每年新增人口1700 多万,新增劳动力( 按1. 8%估算) 在700 万上下。印度不仅要为业已存在的失业人员提供就业机会,还要应对每年新增的劳动力。事实上, 印度所实行的服务业驱动的经济发展模式很难提供足够的就业机会。而且, 印度现代制造企业由于技术创新,雇用人员正在减少。其结果是,有组织部门的就业人数从90 年代初到目前已从2800 万减少到2700 万,其中2000 万还是政府和公营部门的就业人员。因此, 劳动力的大多数只好在工资十分低的非组织部门和农村寻求活路。这就是印度贫困问题的根源。 印度总理辛格在 60周年独立日演讲中毫不掩饰地说: “尽管我们实现了强劲的经济增长, 但贫困和失业并没有消除。印度的真正独立在于消除目前的贫困。”严重的失业和贫困问题不仅削弱了印度的社会凝聚力, 而且成为社会动乱的主要根源, 进而影响到经济的发展。印度计委专家小组为农村贫困人口设定的贫困线为每天摄取2400 大卡热量。尼赫鲁大学乌莎·帕特奈克据此估计, 截止2005年，农村人口约有75%处于贫困线以下,而在1973- 1974 年度这个比例为56. 1% 。[7] 与此同时，印度的贫富差距悬殊。印度外交部的官员说, 全国大概有6 至7亿是穷人, 其与此同时，印度的贫富差距悬殊。中有2. 5亿人生活在最低贫困线以下, 每天卡路里的摄入量未达到联合国颁布的极度贫