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浅谈市政工程造价管理控制 　　摘要：随着我国的城市化进程不断加快和国民经济不断发展，各地基础设施建设的规模也相应扩大，同时国家投入了大量的资金进行市政工程建设，使得市政工程造价管理控制受到有关部门及相关人员的关注。本文结合作者多年工作经验，简单阐述了市政工程造价过程中的管理控制。 　　关键词：市政工程造，管理控制 　　中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号： 　　一，重视工程造价设计阶段的管理控制 　　设计阶段是全过程造价控制至关重要的环节，设计方案的选定，结构的优化，新材料的采用，先进的设计理念和方法等无一不是影响工程造价的重要因素，同时设计的质量和深度也决定了工程造价的可靠程度。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成本的 1% ~2% ，设计阶段对工程造价的影响程度却为 75% ~85% ，而在施工阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响程度却只有 5% ~10% 。显然，设计阶段是控制工程造价的关键环节。随着市场经济体制的建立，构建资源节约型，环境友好型社会，建筑节能，投资效益成为主要关注的对象，设计阶段工程造价控制越来越受到重视。 　　1. 选择优秀的设计单位 　　积极推行市政工程建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的附属工程放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 　　2. 利用限额设计控制造价 　　设计单位的最终产品是施工图设计，施工图阶段的限额设计的重点应放在工程量的控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。鼓励设计人员解放思想，开拓创新，激发创作灵感，使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。要建立健全设计单位经济责任制，设计人员应熟悉掌握工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，按项目投资估算和初步设计概算控制施工图设计及概算。各专业在保证功能及技术指标的前提下，???切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，严格控制设计变更，使工程造价得到有效控制。 　　二，重视工程造价招标阶段的管理控制 　　1.招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，在编制招标文件时，业主应主要控制以下几点：工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项；对于在施工中可能增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过百分之几后，该项单价下调多少；对于市场中价格差异较大的设备和材料，在招标文件中应尽量详尽描叙其功能、型号等并约定一个上限价，要求建筑商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工，并保留当所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。 　　2.工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。而招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。因此，在编制工程量清单时，应依据招标文件的要求，做到准确完整表述清单每一个子目的工作内容与工作要求，做到分项工程量清单不错不漏、不留缺口。对编制好的工程量清单，还应重点检查其是否有错漏项；工程量计算是否出现大的误差；《主要材料价格表》 是否对可选用的品牌、规格、功能、型号、技术要求、质量等级等特殊要求作了详尽描述，主材质量档次是否符合业主需求；施工图纸是否存在未明确内容；各种表格的设置是否符合《工程量清单计价规范》的要求，是否便于评标等。 　　3.应根据项目具体情况制定科学的评标办法。如果项目技术含量不高，市场上符合相应资质的施工企业普遍能做好，则采用两阶段评标法等办法，技术标只评审合格与否，不评分，评审合格的投标人进入经济标的评审，由经济标评分来决定中标单位。如果项目技术含量较高、专业较特殊，或需要投标人深化设计方案，则需考虑一定比例的技术评分，采用综合评分法较为适宜。不管采用哪种评标办法，为了控制好造价，评标者在评标过程中，在审核时不但要审总价，还要审核每一项的单价，对那些分项工程单价价值较高，工程量较大，主要材料的单价价值较高，分项变更的可能性较大的项目更要重点评审，以防止承包商隐性的不平衡报价，从而优选出总价及单价综合较优的报价。 　　三，重视工程造价施工阶段的管理控制 　　1.重视工程量的统计，工程量的统计是造价管理中一项最基本的工作,在造价管理中的地位举足轻重。统计人员应熟悉施工现场的情况和概(预)算方面的知识,掌握一些施工常识,不错算、漏算工程项目,与预算人员密切配合,善于发现可以进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。 　　2. 具备良好的造价管理系统，造价管理部门在承包