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谈公路隧道建设中问题与对策 　　摘要：我国山地居多，为我国的公路建设带来很大的挑战，为了缩短路程，节省开支，方便出行，隧道的建设起了很大的作用。我国目前长大公路隧道建设逐年增多，但是一系列管理、设计、施工、运营、防灾救灾等方面的问题也日益凸现，给竣工后的运营管理埋下极大的隐患。本文分别论述了目前我国长大公路隧道建设中存在的问题，分析了问题产生的原因，提出了相应的对策。 　　关键词：公路隧道；建设；存在的问题；对策 　　中图分类号：U459.2文献标识码：A文章编号： 　　 　　前言 　　近几十年来，随着我国公路交通事业飞速发展，公路的等级不断提高，通车里程逐年攀升，公路建设已成为拉动国民经济增长的支柱产业和带动地方经济发展的龙头。在山岭和丘陵地区乃至越江过河的公路建设中，隧道方案以能缩短行车里程，提高线型标准、保障运营安全，保护生态环境等优点，得到普遍应用，并且越修越长，规模越来越大。经过多年的经验积累，我国的隧道建设技术有了很大的进步和发展。 　　1．我国公路建设存在的特点 　　公路隧道的建设环境和自身建设特设的要求，公路隧道建设管理较为复杂，难度也很大，跟其他建设项目相比，存在以下特点： 　　1.1 不可预见因素多。公路隧道属于地下工程，围岩地质的变化对施工影响极大。地质的不可预见性是隧道施工的主要特点。施工前往往不可能对地质情况准确掌握，对围岩的变化、地下水、溶洞、泥石流、涌沙及瓦斯地层等不良地质无法预见。 　　1.2 隐蔽工程多。隧道是地下工程，由于隧道结构的特点和工程的时效性，绝大部分的后一道工序都是在前一道工序的基础上立即进行，隐蔽部分较多。如果内在质量出现问题，事后很难发现，并且也很难采取措施补救。 　　1.3 施工时效性强。由于隧道施工中围岩多变，地质水文条件复杂，并且大多不可预见。所以一旦出现意外情况，必须当机立断及时变更，进行现场处治，工程时效性较强。 　　1.4 施工环境恶劣 。由于隧道施工是在一个半封闭的空间内进行，开挖和施工过程的污染很大，加之施工危险性大，所以施工环境比较恶劣。 　　1.5 施工空间狭小。隧道施工是在一个狭小的空间中进行，开挖、支护、防排水、衬砌、附属设施预埋件、路面等施工工序多，时效性强。施工过程中的水、风、电、气管线复杂，相互干扰大，施工管理难度较大。 　　1.6 工程风险性大。由于隧道地质的变化无法事先准确预报，所以施工过程中塌方事故发生几率较大，施工过程中的安全隐患较多，工程风险性大。 　　2．隧道建设存在的问题 　　2.1 建设管理问题 　　公路隧道在建设管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面： 　　大型公路隧道建设项目的前期论证不充分，功课研究不深入，考虑因素不周全。有的地方为了上项目，人为夸大交通量和经济指标；有的地方为争建全国第一甚至亚洲第一长隧道，不按实事求是的态度科学进行工程可行性论证，强行上马，给国家和地方的经济带来极大的负担。 　　2）业主单位对工程前期建设投入不够或者急促上马，给后续的工程建设带来很大的麻烦。 　　3）隧道和公路同时开工，业主管理力不从心。 　　4）项目总承包漏洞较多，国家和建设单位资金负担加重。 　　5）公路隧道建设项目招投标过程中没有真正贯彻“风险共担”的原则，业主把本应由自己承担的地质风险全部转嫁给承包商，给日后的工程变更带来困难。 　　2.2 施工问题 　　2.2.1承包商低价抢标，中标后则暗地里转包，或者在施工过程中偷工减料，或者在施工过程中采用故意加大装药量和其他方法，人为造成围岩破碎的现象或者制造塌方事故，要求工程变更，给隧道工程建设的管理带来极大的困难。 　　2.2.2 承包商由于技术和经济利益的原因，不能严格按照新奥法的要求进行施工，对隧道施工过程中的监控量测，通常在洞口段和出现问题时尚能认真实施，但在洞内和施工顺利时则流于形式。设计单位由于技术和管理方面的原因，真正做到动态反馈设计的很少。 　　2.2.3 施工过程中围岩变更争议较大，没有一套科学规范的管理办法。隧道竣工验收内容不齐全，检测方法可操作性差，评价体系不科学。 　　2.3 技术问题 　　主要表现在：1）由于时间紧，隧道设计形式上是新奥法，但并不深入仔细研究要设计隧道的围岩地质特点，千篇一律凭经验套图设计，致使开挖后出现施工方法不适应或者变更较多。2）有的勘察单位技术力量或者资质不够，但由于区域利益原因也参与隧道工程地质勘察，结果造成地质勘察不到位，工作不深入，资料不齐全。边设计，边勘察现象屡有发生，甚至出现无勘察资料盲目进行初步设计的情况。3)对公路隧道建设中的关键技术，如通风细部参数、防灾救灾预案、通风井与施工进度的关系、深竖井施工技术等研究系统深入程度不够，造成后期工程建设管理的困难，甚至造成较大的