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浅谈水利工程监理工作存在问题与对策 　　【摘要】随着我国市场化经济日益深化，监理市场的资本滚动得越来越快，企业壮大也是越来越明显，从而各方面的竞争也是越演越烈。水利工程逐渐退出计划经济的庇护，在工作中不少问题逐步涌现，形成了现在水利工程监理工作的现状，如何去理清这些问题和寻找到这些问题的对策呢？本文将做简单的阐述。 　　【关键词】水利工程；监理；规范化； 　　中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 　　1.前言 　　在开篇之处，不得不说说水利工程建设改革和转变的难处。可以对比观察出，以往我国的水利工程建设都是属于自营制方式管理，也就是没有企业利润和收益，也没有资本的支出，收益和资金的使用都是依靠工程局的要求进行，也就是政府管理部门掌握着水利工程的命脉，并不是属于一种项目管理。但是在现在，改革开放不断深化发展，政府引入外国的市场经济的管理规则，把建设工程监理制放在国际惯例中运行，这就出现了一种巨大的反差。水利工程建设从来就没有接受过市场的考验，也没有所谓的市场经济规则，所以在管理方面都是具有计划经济模式下进行，或者说以往对于资金、质量和成本的监督管理是属于政府管理部门的，但是现在转变成为水利工程监理自身，就好像一个一直靠母亲喂养的孩子，突然间被推出了社会一样。以下简述细分下的现状问题和对策。 　　2.制度认识不足 　　监理制为何物？其意义和作用到底是什么，在很多业主和施工队伍中并不了解，他们并没有科学的认识，也就是说监理制其实就是一个形式，为了满足上级部门的要求，为了领取施工许可证，所以在有这个监理。在实际的工作中监理并没有牙力，也就是监理人员并没有权力和执行能力去确立自己在水利工程中的地位和角色，因为他只是业主的一个雇员，所以在双方的利益拉扯和权衡之中，监理并没有实现他所在监理制中的地位。有的时候，业主常常使用一些地方惯例这种霸王方式去决定工程的许多实际问题，导致承包商不知所措，让建设进度停滞，影响工作效率。 　　3.职能认识错误 　　对于监理的工作职责业主和承包商认识是错误的。承包???是建设工程的直接人员，也是其管理的方式和方法直接影响着整个水利工程的质量和效益的，但是他们并不进行自我的质量检查，而是把监理当成是质检人员，这样严重减低了工程的建设进度和效率，影响着工程建设的正常开展，有施工单位认为监理单位就是代表业主立场的，他们可以表达业主的意见，或者说他们是为了业主服务的，以上种种的认识都是错误的，都是没有把监理人员当成是独立的第二方对待的，和样子就导致了施工人员并没有给予监理人员应有的配合，这样导致监理工作难度增大速度缓慢，这也就是导致了工程建设的进度被拖延。 　　4.自身问题存在 　　人才，在监理单位中最缺乏的就是人才，因为监理单位中的人员最讲究的就是就是管理水平和素质，如果没有过硬的技术水平、业务水平和协调能力，那么将在整个工程建设中不单只不能够提到监理的职能作用，而且还会带给工程阻碍，所以工程建设监理需要是高标准高技术高素质的人才。而且这个人才需要不断培训和创新，站在整个水利工程建设的前沿，这样才能够做到监理的工作。人员要求真的可谓不简单啊，所以在监理单位的劲烈的竞争当中，必须加强内部的管理工作，重视培养人员，引进优秀的人才，这样才能够真正在工作中体现自身的实力，形成一种可靠的外在形象。 　　当然还有很多监理公司是没有独立于原来的单位，也就是找临时人员进行凑人数，这种方式只会是自己搞砸自己，没有经济管理和法律知识的保障，最后只会形成一个工作效率低下，工作质量差的团队。这不利于公司企业的长远发展。 　　5.不规范行为 　　其实这个监理制在工程建设中本来是合理的，也就是设定和设想上合理。但是根据现在的施工环境来看，非常清晰地看到，这个监理只是一种空投兵，业主首先不重视，承包商同样不重视，在整个工程建设过程之中根本上就没有一方能够明白监理的意义和作用。这个问题导致的是什么情况呢？监理是没有历史示范例子的，在现在的市场经济的发展下，监理制以为利用第二方方式进行对工程建设进行监督管理，但是其中利益在整个过程中是成为牵扯的，也就是施工队为何要听监理之言？他们是业主给钱的。而业主为何要听监理之言，监理同样是业主付费的。而监理并没有政府管理部门的权力，只是一纸公文下的鸡毛令官，用什么去落实监理效果？ 　　最后工程变成责任不清，管理不严，行为不规范，工程质量监督漏洞百出，在工程质量问题面前可以相互推卸，这样下来，如何真正落实监理是最重要的问题，只有改善现状，重申监理制，才能够降低工程造价，提高工程效率，缩短工期，确保工程质量。 　　6.增强责任意识 　　既然监理是一种好方法，它有着重要的作用和意义在整个水利工程建设当中，那么我们应该重视，只要在意识上重视以上的问题，才能够解决，但是在各