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预防监督在水土保持中重要性分析 　　摘要：水土资源作为国民经济的发展基础，人们对自然界水土资源有着特殊的依赖性，为了发展国民经济，推动社会进步，改善人类生产生活条件，人们必须依赖于水土资源并视之为基本的物质基础，在土地上大量投入，充分发挥主观能动性改造大自然。本文介绍了尖扎县的水土流失状况，并详细论述了预防监督在水土保持工作中的重要性，以期促进当地的水土保持工作顺利开展。 　　关键词：预防监督；水土保持；原因；重要性 　　中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号： 　　随着人类社会的发展与进步，人们越来越深刻地认识到水土资源的有限性和特殊性。人口在增加，经济要发展，有限的水土资源负担越来越重；但由于人们在长期的生产活动中，预防保护意识谈薄，掠夺式的经营造成了大量难以恢复的水土流失，局部地域因土壤侵蚀加剧诱发灾害，危及人类的生存；导致当今世界的土壤侵蚀，生态破坏及资源沽竭，对人类构成严重的威胁。 　　1水土流失分布情况及治理现状 　　尖扎县全县水土流失的面积为914 平方公里，占全县总面积的53.3%，年均侵蚀模数每平方公里3200T，局部地区年侵蚀模数每平方公里5000——8000 吨，年输入黄河的泥沙282.4万吨（相当于每平方米每年流失表土1.2毫米），人为增加河流输沙量62万吨。境内侵蚀类型多样，水力、重力、冻融、风力侵蚀交错。其中微度和轻度侵蚀面积分别为304 平方公里、248.72平方公里 ，主要分布在脑山尖扎滩乡的高山草原区，主要以水力侵蚀为主；中度和强度侵蚀分别为227.5 平方公里、122.5 平方公里，主要发生在浅山、黄河河谷川水地区、荒山荒坡、坡耕地以及沟道，以面蚀、沟蚀和山洪侵蚀为主，极强度和剧烈侵蚀11.28 平方公里，主要发生在海拔2200—2400米之间。 　　我县正规的水土流失治理工作起步较晚，自1981年成立水土保持工作站后，治理工作才走上了规范化和专业化的道路，通过二十几年的治理共计完成石谷坊95座，梯田1600hm2，治理水土流失面积59.8 km2，年治理2.21 km2，治理速度相当缓慢,治理投入相对较少,而我县的治理难度相对于其他兄弟县都比较大,以这样的投入和治理速度对我??生态环境的根本改善。 　　2治理过程中存在的问题 　　2.1治理目标单一。 　　治理工作从规划,科研,初设到实施,只考虑了生态的保护和治理,没有考虑治理的同时如何发展当地经济,如何增加当地群众收入，内容单调,千篇一律,没有代表性,典型性，只是以争取项目为目的,治理资金下达后，照本实施,治理措施单一，无非是沟底打谷坊，荒坡种林草，治理完成后只看见沟底的谷坊和满山的鱼鳞坑，没有一个可以拿出去当样板和典型的流域。 　　2.2水土保持意识淡薄 　　水土流失治理的重要性和治理后的成效没有得到社会的认可，把水保工作看作是无非在沟底打打谷坊，荒山种种树木的部门，水土流失治理工作成了一两个部门的单一行动，没有社会公众的参与，没有当地群众的参与,只有水保部门自己知道生态治理的重要性和公益性，而社会公众认为水土保持搞不搞都无所谓，对水土流失所造成的危害缺乏应有的认识和了解。 　　2.3只注重治理，不注重后期管理。 　　治理期间从资金，质量各个方面层层都有人把关，但是治理完成交付当地后,又无人管理，治理成果得不到应有的巩固，过一两年后，只保存了工程措施，生物措施保存率相当低,治理工作与管理工作严重脱钩。 　　2.4投资散而不集中，少而标准低。 　　我县从事生态治理部门有林业环保局和水保站，每年各自都有自己的投资，但是都是各干各的，没有集中统一的使用．资金虽然用完了，但是没有达到这些投资应该产生的生态效益．再一个随着我省对治理重点区域的转移，我县下达的治理投资少之又少，近六年来没有一点投资又加上我县等靠要思想严重，没有主动想办法解决治理投资．使我县刚刚起步的水保生态治理工作又停滞不前，这从根本上破坏了我县原有的生态治理步伐。 　　3解决水土流失治理问题的措施 　　3.1明确治理目标。 　　治理从规划、科研、初设阶段充分考虑治理区的土壤、气候、自然条件、交通等因素,制定的治理目标,不仅仅要考虑生态的改善，而且要充分考虑生态改善的同时发展当地经济增加农民收入，只有把生态治理与当地经济发展和特色产业开发紧密结合起来，生态治理才能真正得到广大群众的拥护和支持，生态治理才能真正成功,因此必须探索一条既能改善生态，又能发展经济的措施，使治理完成达到双赢的目的。 　　3.2加大宣传力度 　　在全社会范围内进行水土流失危害的宣传工作，同时在流域治理前期将流域内各沟道的来水量、泥沙含量、侵蚀量、同等暴雨下产生洪水的次数、沟头前进的米数、沟底下切和沟岸扩张的数据等进行收集，对流域全貌进行拍照和录像，待治理完成