论工程量清单计价模式下造价控制与管理.docVIP

论工程量清单计价模式下造价控制与管理 　　摘要：在工程造价管理中,编制企业定额,做好投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算等几个阶段的工作非常重要。建筑工程各个阶段的活动都会对土木工程造价产生影响，全面加强土木工程造价的控制与管理，是降低建筑总成本，提高经济效益的重要途径。本文通过说明工程量清单计价模式下的造价的概念，分析了工程建设各阶段的工程量清单计价模式下的造价控制与管理 　　关键词：工程量清单，计价模式，造价控制，管理 　　中图分类号：TU723 文献标识码： A 　　前言 　　随着我国经济的全面发展，土木工程建设管理也逐步走向专业化，对工程造价的监督和管理更加严格。工程量清单招投标是我国招投标发展到一定水平，为推进和完善招投标制度，引导招投标向市场经济过渡，逐渐与国际惯例接轨的一种招投标方式。在市场经济环境下，工程量清单计价模式充分运用了合同的手段，实现对工程造价的有效控制。通过合同，解决了过去定额计价模式下很多无法解决的问题， 　　工程量清单计价模式下的造价 　　工程量清单是承包合同的组成部分，使用工程量清单计价模式控制造价，严格使用《合同法》来规范业主与承包商的责、权、利关系，维护业主和承包商双方的利益。工程量清单计价模式的推广，工程造价不再依附于传统的政府定价模式，给工程造价管理带来了新的变革。清单计价模式下，清单编制人编制工程量清单的行为，实质上是在编写具体的合同条款，清单项目的划分、描述、工程量计算的准确性直接影响到合同的质量。 　　各阶段的工程量清单计价模式下的造价控制与管理 　　3.1投标阶段的造价 　　投标报价是投标的核心。合理的确定投标报价是工程造价管理的一项重要内容。 　　编制投标书时，充分了解招标文件的内容和要求,并详细阅读施工图从中找出问题及疑问,向招标方咨询。由于招标文件中常常规定,只有工程量误差超过一定的幅度,才允许工程量调整,所以只有做到了正确核对计算清单工程量,才能降低风险,报价时心中有数,才会有高质量的报价。 　　另一项需要做的重要工作是熟悉施工现场。为避免仅建筑用砂、石材料价格两项实际单价就远远超过投标报价,给企业带来较大损失的情况出现，要确定工程项目所在地的工、料、机市场价格,当地道路交通情况,运输力量和运输费单价等基础资料;对土建工程来说,特别要注意砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,注意材料的来源地,制定合理的施工方案,及时调整企业定额。 　　在确定投标报价时,投标人应采用一些方式和手段，即投标策略，作为投标取胜的法宝。如在不影响工程项目总报价前提下,又能在结算时得到更理想的经济效益，就要通过调整内部的各个项目的报价以达到既不提高总报价,又不影响中标。可适当提高能够早日结账收款的项目的综合单价，适当降低施工中工程量可能减少的项目的综合单价。工程内容说明不清楚的,则可适当降低一些综合单价,待澄清后可再要求提价。对于设计图纸不明确或有错误的,估计今后修改后工程量会增加的项目,可以提高综合单价。 　　3.2施工合同签订阶段的造价 　　在工程量清单计价模式下，施工合同是工程造价管理的一个重要环节,故施工合同宜采用固定单价合同。工程量清单、设计图纸、地质资料、招标说明、合同范本等都是合同的重要组成部分。投标人只有充分理解合同的全部内容，发现合同存在的问题，制定合理的投标策略，在合同执行阶段充分利用业主在合同执行过程中的过失。创造索赔机会维护自身利益，获得更多合理的权益。 　　在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量,以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。按照风险分担的原则,在合同中约定当工程量超过(或低于)一定范围,才能调整。 　　在施工合同中还应该约定综合单价的调整范围和调整方法,即当实际完成的工程量超出或少于清单工程量一定幅度后,超出或减少部分的工程量的综合单价,应按一定的比例做出相应的下调或上浮。在施工中发生合同价款的调整,大部分是由于工程变更引起的,综合单价需要调整时,也要在合同中约定。 　　施工企业在自主报价时,其价格的确定只能根据报价期间所掌握的信息价格加上适度的风险因素确定,也不可能准确预测到施工期间不断变化着的市场价格,特别是工期较长的工程项目。在合同中还要约定当工程量发生变化后措施费能否进行调整。很多施工合同都约定了在工程量没有变化时,综合单价不得调整。但构成综合单价的各个要素中,材料价格起着决定性的作用。当材料价格上涨波动很大时,施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任。因发包人的原因引发停工,