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贸易保护主义在国际上新发展与应对策略 　　内容摘要：在全球经济步入缓慢复苏和呈现出波动反复的国际经济形势下，各国进出口贸易发展依旧面临较大压力，新兴市场国家就业压力加大，传统发达国家面临巨大的市场竞争，以新贸易保护主义为标志的国际贸易摩擦日趋频繁。本文分析了我国面对的贸易保护主义冲击现状，论证了新贸易保护主义的发展特点，并提出在企业和政府两个层面的应对措施。 　　关键词：贸易保护 贸易壁垒 贸易策略 　　我国外贸发展中的贸易保护主义冲击现状 　　面对主要出口对象国家开始陆续出台的新型贸易保护主义，国际间经济贸易秩序再次陷入混乱和价值观扭曲的消极循环中，世界范围内的进出口贸易发展开始出现了恶性竞争的现象。根据中国统计年鉴和海关信息网数据整理，如图1，我国出口贸易及进口贸易在经历2001-2008年的较高增长速度之后，在此后的一年内都经历了较大幅度的下滑，2009年之后，进出口贸易总量虽然有所上升，但是年增长率却呈现出较为明显的边际下降趋势，贸易顺差额度收窄，国际贸易出口额增长幅度趋于水平，贸易新增长点的建立难度增加。 　　我国是近年来遭受贸易保护主义侵害最为严重的国家之一，已经连续十七年成为发达经济体实施贸易壁垒措施的主要对象国。贸易摩擦在具有传统贸易壁垒特征的同时，在形式和种类上也不断翻新，在“倾销和反倾销、补贴与反补贴、保障措施和特别保障措施”等基础上，也发展出了汇率保护等新手段、新方法。贸易保护主义对我国的直接影响表现为出口下降以及失业增加，大量中小外贸企业破产倒闭，而我国长期以来在国际贸易中形成的价格优势也因为环境和生态保护成本而逐渐丢失，产品生产、加工、仓储、物流以及销售等环节费用上升都影响了产品的竞争力。 　　外贸企业在面临国内外需求疲软、原材料价格上升、企业营运资金紧张以及汇率波动频繁的现实条件以外，还面对欧美国家基于环境保护借口而出台的各种的关税壁垒，较为典型的即是“碳关税壁垒”。我国制造业出口一旦接受碳关税征收，出口总额保守估计会下降20%，发展中国家平均出口下降8%。面对碳关税威胁，我国也开始了对于类似“碳中和”措施的探索，以高额碳排放量单位向低额碳排放单位购买排放量的措施来抵消欧美对于碳排放量的最高标准限制，越来越多的企业也会加入这种互助性的碳排放量转让协议框架内。 　　新型贸易保护主义在国际范围内的发展特点 　　（一）新型贸易保护主义形式上的隐蔽性和软化特征 　　在后金融危机时代，新型贸易保护主义在实行形式上具有更加隐蔽的特征，实行手段趋于软化，原因在于在新兴市场国家与发达国家经济联系日益紧密的新国际经济秩序框架下，一国实行的明显的贸易保护主义很快就会遭到其他国家的反制措施，对双方产生共同的不利影响。这些隐蔽性的贸易保护主义措施中较为典型的有美国对本土汽车制造业的巨额投资、法国成立专项基金来避免本土企业的国际并购以及欧盟国家对于奶制品出口的专项补贴等，这类措施都在提升本国企业国际竞争力的同时，削弱了贸易对象国的产品竞争优势。同时，发达经济体还发展出透明度更低、隐蔽性更好以及更难被监测和排查的非关税贸易措施，包括高级技术标准、环境保护、卫生、知识产权、劳工标准、政府采购以及汇率控制等。 　　（二）新型贸易保护主义在范围上的扩大 　　在世界各国经济发展日益紧密和高度一体化的今天，贸易保护主义呈现出的扩大新特征。我国在面临欧美经济体贸易保护限制的同时，也开始需要应对来自其他发展中国家的贸易壁垒，以印度为例，其在2009年以来针对我国发起了多起反补贴与反倾销调查，造成中印贸易的额度下滑，而类似情况如印尼的近十万名劳工遭受马来西亚计划遣返等“骨牌效应”也形成了国家间贸易竞争的恶性循环，长此以往将对国际贸易产生巨大的消极影响，国际分工利益将在世界范围内削减乃至消失。 　　（三） 新型贸易保护主义在手段方法上的多样化特点 　　新型贸易保护主义在手段方法上呈现出多样化特点，在关税壁垒、进出口限制、倾销调查等手段基础上，发展出货币贬值和政府补贴等形式，具有干预性质的指令式贸易保护开始出现，国家层面上的行政立法干预国际贸易频频发生，较为典型的包括美国在2009年时通过的《综合拨款法案》，其中规定的“《综合拨款法案》规定的任何拨款事宜对于执行美国进口中国禽肉类产品不具有适用性”等条款以政府限制令形式拖延我国禽肉类产品的对美出口解禁日期，限制我国向美国出口家禽肉蛋类产品，此举对我国禽肉贸易出口造成了巨大损失，中美贸易摩擦和贸易保护主义的抬头趋势可见一斑，严重加剧了中美贸易的不平衡性，我国在处于贸易出口国地位和国际竞争弱势地位的条件下，遭受巨大贸易利益侵害。 　　（四）金融投资领域的贸易保护主义开始出现并得到快速利用 　　以贸易贷款为例，发达国家政府要求本国商业银行优先针对国内的贸易项目进行金融支持