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丝绸之路经济带战略性与可行性分析 　　【摘要】“丝绸之路经济带”是具有全球视野的战略倡议，可成为中国扩大对外开放、推动与欧亚国家经济合作新的战略平台，并可进一步推动西部大开发、促使我国企业“走出去”，促进经济发展方式转变和产业结构转型。中亚是建设丝绸之路经济带的第一环，具有基础性和示范性效应。丝绸之路经济带的建设符合沿线国家发展经济、改善民生的根本利益，受到中亚国家的普遍欢迎。丝绸之路经济带不是机制化的国际组织，不谋求建立超国家机构，其合作方式灵活多样。同时也应注意到，丝绸之路经济带落实的客观困难较多，阻力不小，实施过程将是长期的，应逐步推进。 　　【关键词】丝绸之路经济带 国家战略 中亚 全面合作 　　【中图分类号】D81 【文献标识码】A 　　全球化视野下的“丝绸之路经济带” 　　“丝绸之路经济带”是具有全球视野的战略倡议，应将其放在全球化的时代大背景下去观察与分析。冷战时期，社会制度的竞争、意识形态的对抗、东西方之间的对立是时代主题，欧亚大陆被人为地分割成两大阵营，地缘政治的争夺贯穿整个冷战时期。随着苏联的解体和冷战的结束，欧亚大陆地缘版图发生了巨变，对抗与斗争被全球化所取代，且全球化浪潮迅速波及世界每个角落。在全球化的助推下，新兴国家的发展与崛起成为冷战后国际格局演变的最主要趋势之一。1999年，全球十大经济体中，中国排在第七位，其余均是发达国家。到2012年，全球十大经济体中，中国、巴西、俄罗斯、印度占到四席，欧亚大陆的经济版图也明显变化。西边的欧盟从2008年起陷入严重的债务危机，但其经济发展水平仍居世界前列；东边的中国经济快速发展30年，已成为全球第二大经济体；中间的大多数国家经济总体发展水平不高，但发展的愿望强烈，发展潜力巨大。近年来，中东欧国家、土耳其、伊朗、哈萨克斯坦等国经济增长势头良好。“丝绸之路经济带”可进一步推动欧亚大陆各国的经济合作，促进各国经济发展，进一步改变整个欧亚大陆的经济版图。对中国来讲，建设“丝绸之路经济带”具有多重战略意义。 　　首先，可形成全方位对外开放的新格局。中国改革开放30多年来，经济合作的重点是发达国家，中国从发达国家引进大量资金与技术，成立大批合资企业，生产出的产品以西方国家和周边为主要市场。从1999年到2012年，中国的前七大贸易伙伴始终为欧盟、美国、日本、东盟、香港地区、韩国和台湾地区。随着全球金融危机的爆发，中国与欧盟等发达国家的贸易难有大幅增长，一是发达国家的经济增长乏力，二是中国与这些国家的贸易额规模已经很大，合作潜力需要深挖。2012年中国与欧盟贸易额达5460亿美元，同比下降3.7%。中日贸易额为3294亿美元，下降3.9%。但近年来，中国与俄罗斯、印度、沙特、伊朗、土耳其、哈萨克斯坦等国的贸易额迅速增长，且潜力巨大。2012年，中俄贸易额为881亿美元，增长11%，中俄计划到2015年使贸易额达到1000亿美元，2020年上升到2000亿美元。2012年，中国与沙特双边贸易总额达734亿美元，同比增长14%，再创历史新高。中国继续为沙特第一大贸易伙伴。“丝绸之路经济带”将推动中国向西开放，深化中国与广大欧亚地区国家的经济合作，形成全方位对外开放的新格局。 　　其次，可进一步推动西部大开发。长期以来，由于自然、历史和社会等原因，西部地区在经济发展方面相对落后。为推动西部地区的发展，减少东西部差距，2000年中国正式提出“西部大开发”战略。十多年来，国家不断加大对西部的支持力度，以基础设施、生态环境建设为突破口促进西部地区经济发展。建设“丝绸之路经济带”将为西部省份带来历史性的发展机遇。如果说中国改革开放前30年，我们主要向发达国家开放，主力军是东部省份，那么今后建设“丝绸之路经济带”、扩大向西开放的主力军将是西部省份。目前，西部各省对建设“丝绸之路经济带”的热情空前，纷纷希望利用区位优势，积极参与“丝绸之路经济带”的建设。陕西已经提出打造“丝绸之路”的“新起点”，新疆则要作“丝绸之路经济带”建设的“桥头堡”。 　　再次，可促进产业结构转型，推动企业“走出去”。当前，中国加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级的任务艰巨。实施“走出去”战略对于我国转移过剩的生产能力，调整产业结构具有重要意义。中国对外投资规模不断扩大，2012年中国对外直接投资达878亿美元，成为全球三大对外投资国之一。未来五年，对外投资总额达5000亿美元。丝绸之路经济带沿线一些国家经济相对落后，发展的愿望强烈，急需资金与技术，可成为中国对外投资的重点地区。最后，有利于保障能源安全。2012年，中国成为全球最大的能源消费国，原油进口量达2.7亿吨，对外依存度突破60%。在中国的十大原油进口国中，西亚、俄罗斯、中亚国家占有8席，与这些国家加强能源合作，对中国保障能源安全意义重