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浅谈电网发展中工程造价管理与控制重要性
【摘要】伴随着我国电力事业的飞速发展,电网发展中工程造价管理与控制越来越受到关注,工程造价管理与控制工作被提到重要议程上来。因此,本文从实际出发,通过对电网工程造价管理与控制的现状和影响因素进行分析,进一步探索进行工程造价管理与控制的重要意义,为我国电力事业发展提供有价值的参考依据。
【关键词】电网发展 工程造价;管理与控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
引言
随着时代的进步,社会的变迁,我国市场中多元化的发展,推动了电力事业的不断进步,其中电网建设工程造价成为了电力企业成本投资中十分重要的组成部分。通常电网改造过程中,严谨、统一、规范化的要求之下,电网建设工程造价凸显出了非常明显的必要性和重要性。但是,由于建设单位认识水平有限,有些工作只停留在表面文章,并没有进行深入的探究,还无法推进电网的合理化、规范化和系统化发展,因此,深入探索电网发展中工程造价管理与控制的重要性具有非常重要的现实意义。
电网工程造价管理与控制的概念
电网工程造价管理与控制可以定义为在一定的社会经济之下,通过遵循工程造价运算的可观规律,运用科学的管理技术与法律手段,从多个角度来解决工程建设中工程造价准确与控制技术给企业带来经济效益方面的实际问题。通过工程项目造价管理与控制,有效的使用人力资源、物力资源和财力资源,实现低投入高效率,促进电力事业向积极健康的方向发展。通过一些实践证明电网建设中工程项目造价管理与控制不是一个单纯的环节,也不是一个单纯的部门的工作,需要在工程的各个实施阶段提高造价的精准度和时效性,进行宏观监控与微观操作相结合,实现电网项目建设中发挥最大的社会经济效益。
三、我国工程造价管理与控制现状
我国从1996年开始在建设与发展中重视工程造价的重要作用。经过十几年的发展,我国在工程造价管理与控制中已经取得了不小的成绩,对我国社会主义建设起到了积极的推动作用。然而,与西方发达国家相比,我国的工程项目造价还存在一些问题,在管理工作和控制中由于认识、技术、人员不到位,还存在一些漏洞,当前现状主要表现为:工程造价管理观念落后,我国工程造价管理的产生有其复杂的背景,在实际工作中的计划经济模式的烙印还相当深。必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。其次,工程造价方面的法律法规不是很健全,虽然我国在这方面已经具备了一定的法律法规,但是由于多种因素,在实践中还存在一些问题,无法落实,导致造价管理出现漏洞。同时,在我国“有法不依”的现象也时有发生,因此加强行业管理,并且将立法与国际惯例进行接轨将有效的推动我国工程造价的发展。最后,工程造价管理从业人员素质普遍较低。目前而言,我国工程造价管理领域的从业人员有 80 多万。这 80 多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一,而且大多数是大专、电大、函大毕业,有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看,正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到 1%,大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业。
四、电网工程项目造价管理与控制的影响因素
(一)项目投资期间工程造价的影响因素
在项目投资过程中,招标项目的特点是对项目造价管理与控制影响的重要因素,主要表现为招标项目的建设地点、技术含量和建筑规模大小的因素上。首先是招标项目的技术含量,它是完成项目所需要的技术支撑,如果在所招标的项目中出现新的技术、新的生产工艺和新的施工方法,工程造价就会明显的提高,因为新的技术要求存在一定风险,在建设过程中需要付出更多的代价;招标项目的建筑位置主要是指建设地点环境,也是影响工程造价的主要因素,因为适宜的环境会对投标人带来一定的回报,同时,大的建筑规模可以带来成本的降低,因此投标人会根据这些因素进行报价,从而实现成本控制要求。
(二)项目施工阶段电网建设工程造价的影响因素
在施工过程中,国家财政政策与税收政策如果出现变化将对于工程项目造价造成严重的影响。如果发生政策的变化,要对工程作出迅速及时的调整,而在施工之前关于物价上涨的影响会进行预算或者估算,而如今改变策略后直接进行购进材料,无意会增加项目成本。因此说物价因素对工程项目的影响是非常敏感的因素,在建筑过程中,往往会选择材质轻、荷载小,能够降低施工成本的材料,来降低成本费用。
(三)项目招投标阶段电网建设工程造价的影响因素
电力工程市场的供需状况是影响工程造价的重要因素之一。市场任何微小的变化均会反映在工程造价的改变上,当市场处于不完全竞争时,其影响程度相对减小。同时业主的价值取向也是影响因素之一,业主的价值取向反映在招标工程的质量、进度和价格上。当然,质量好、进度快、造价低是每个业主所期望的,但这并不是理性的,也不
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