浅谈索赔管理在工程项目管理中应用.docVIP

浅谈索赔管理在工程项目管理中应用 　　摘要：索赔管理是工程项目管理的重要组成部分，并贯穿于整个工程管理的全过程。本文介绍了工程索赔的相关概念和原则，并对工程索赔的具体操作步骤及管理进行了阐述，同时对工程索赔过程中的同期记录的内容和要求进行了详细说明。此外，还对索赔过程中存在的误区进行了探讨，并针对性地提出了反索赔的意义在于可以减少和防止损失的发生等。 　　关键词：索赔反索赔 　　中图分类号： TU71 文献标识码： A 　　 　　一、 索赔的基本概念 　　1.索赔的含义 　　索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。 　　工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。在现代工程中，承包方的索赔要求通常为：工期的延长和费用的补偿。工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象，对施工合同双方而言，工程索赔是维护双方合同利益的权利，它同合同条件中的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。 　　2．索赔的原则 　　及时发现与报告，根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以对整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。 　　3.索赔的操作步骤 　　当索赔事件发生后，应及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。 　　3.1索赔资料的收集 　　额外费用和工期延长索赔是由建设项目中的各种事件引起的，业主、总包商或项目的任何分包商、供货商都可索赔。为了增加索赔成功的机会，索赔者必须有足够的证据，相应的文件，确定额外的费用和工期的数量和原因。 　　3.2按索赔程序进行索赔 　　合同中规定了提出索赔的程序及时间要求，承包商一定要及时地提交有关报告，如果承包商没有按合同要求及???出示书面索赔通知，可能会导致失败。 　　3.3同期记录 　　索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日至索赔事件结束日止，要认真做好同期记录，每天均应有记录，又有现场监理工程人员的签字；索赔事件造成现场损失时，还要做好现场照片、录像资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。 　　3.4详细情况报告 　　在索赔事件的进行过程中(每隔一星期，或更长时间，或现场具体情况由监理工程师而定)，承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细隋况报告，说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。 　　3.5最终索赔报告 　　当索赔事件所造成的影响结束后，施工单位应在合同规定的事件内向监理工程师提交最终索赔详细报告，并同时抄送、抄报相关单位。 　　二、 索赔的管理 　　1.索赔台账 　　由于索赔引起的费用或工期增加，故往往为上级主管单位复查对象，为真实、准确反映索赔情况，施工单位应建立、健全工程索赔台账或档案。 　　2.索赔存在的误区 　　索赔存在的误区主要有：1)当索赔事件发生时，有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出。2)项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对可提可不提的索赔往往不提出。3)主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻，对事件存在的索赔项目无充分理由。4)只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。 　　三、 反索赔 　　1.反索赔的含义 　　反索赔反索赔，顾名思义就是反驳、反击或防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或全部成功。当合同一方提出索赔，合同另一方面对对方提出的索赔要求和索赔文件，可能有以下三种选择：全部认可对方的索赔，包括索赔值数额。2)全部否决对方的索赔。3)部分否决对方的索赔。 　　如果对方提出的索赔依据充分，证据确凿，计算合理，另一方应实事求是地认可对方的索赔要求，赔偿或补偿对方的经济损失或损害，反之，则应以实施为依据，以法律(合同)为准绳，反驳、拒绝对方不合理的索赔要求或索赔议案中的不合理部分，这就是反索赔。 　　2.反索赔的意义 　　进行有效的反索赔，可以减少和防止损失的发生。如果不能进行有效的反索赔，不能推卸自己对干扰事件的合同责任，则不得不满足对方的索赔要求，支付赔偿费用。2)不能进行有效的反索赔，将使自己处于被动挨打的局面。在与对方交往的过程中诚惶诚恐，缩手缩脚，丧失主动权，影响工程管理人员的士气，进而影响整个工程的施工和管理。3 )不能进行有效的反索赔，则就不能进行有效的索赔。 　　3.反索赔的具体内容 　　3.