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简论汽车产品缺陷法律规制 　　【摘 要】本文由2013年3月备受关注的大众汽车召回事件引出我们对我国缺陷汽车召回制度及存在问题的思考，经过对近些年汽车产品缺陷的典型表现及几个方面原因的分析论述，使我们对当下中国缺陷汽车产品相关管理制度，以及亟待解决的问题有了更加清晰的认识，最后提出了具体的合理建议。 　　【关键词】大众汽车；缺陷汽车产品；召回；缺陷表现 　　一、大众汽车召回事件回放 　　2013年03月20日，大众汽车（中国）销售有限公司、一汽—大众汽车有限公司、上海大众汽车有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》的要求，向国家质检总局备案了召回计划，决定自2013年4月2日起，召回以下部分缺陷汽车，共计 　　384181辆：（1）大众汽车（中国）销售有限公司进口的2008年12月至2011年9月生产的部分尚酷1.4TSI、高尔夫旅行车、Cross 　　Golf，共计7139辆。（2）一汽-大众汽??有限公司2009年5月至2012年1月及2012年12月至2013年2月生产的新宝来1.4T、高尔夫A6 1.4T、高尔夫A6 1.6L、速腾1.4T、迈腾1.4T、CC1.8T、新速腾1.4T、新迈腾1.4T、新迈腾1.8T、进口的2010年2月至2011年6月生产的奥迪A3 1.8T，共计245999辆。（3）上海大众汽车有限公司2009年10月23日至2012年5月23日及2012年12月10日至2013年3月2日生产的途安5座1.4T、途安7座1.4T、明锐1.8T、明锐1.4T、朗逸1.4T、昊锐1.4T、新帕萨特1.4T、新帕萨特1.8T，共计131043辆。本次召回范围内的车辆因变速箱内机电单元的电子故障或者油压不足，可能导致动力输出中断，存在安全隐患。大众汽车（中国）销售有限公司、一汽-大众汽车有限公司、上海大众汽车有限公司将免费为召回范围内的车辆更换改进的变速箱机电单元，并免费为用户升级最新的控制软件，以消除安全隐患。 　　本次召回活动是在质检总局缺陷调查影响下开展的。2012年3月以来，质检总局一直对大众DSG变速器动力中断故障问题进行跟踪调查。在开展缺陷调查和多次约谈督促下，2012年5月，大众公司将DSG变速器质量担保期延长到10年或者16万公里。同时，质检总局重点对动力中断问题开展了缺陷调查，先后征集故障信息1万余条，回访用户3000多名，开展现场调查12次，并对掌握的DSG故障件进行缺陷工程分析，组织专家论证7次，基本认定DSG变速器存在缺陷，导致动力中断，会产生安全隐患。2013年2月27日，质检总局再次约见大众公司，要求大众公司采取召回措施，尽快解决DSG故障问题。3月16日，质检总局依法通知大众公司就DSG变速器动力中断故障问题实施召回。大众汽车（中国）销售有限公司、一汽—大众汽车有限公司、上海大众汽车有限公司将通过特约经销商与召回范围内的用户取得联系，安排免费维修事宜。 　　缺陷汽车产品召回是指由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起的人身伤害、财产损失的缺陷的过程，包括制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项，并由制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其汽车产品缺陷的过程。缺陷汽车召回制度最早源于美国，事实上汽车召回在汽车工业发达的西方国家已经不是什么新鲜事了。此次大众汽车公司这么大规模的汽车召回事件，不仅对大众汽车品牌及其国内合作商的利益造成了巨大损失，而且由此事件引发的国内用户对德系汽车品牌的社会认同度也明显下降，该事件造成的间接损失也许更是无法估量的。 　　二、近几年汽车产品缺陷的主要表现与原因分析 　　近几年，随着中国汽车销售市场的不断扩大，汽车市场上发生的召回事件不断增多，虽然这也许有汽车生产商出于对自身产品负责方面的考虑，但这一系列事件的发生无不牵动着国人的心，更何况对于还没有达到比较富裕程度的中国社会脆弱的消费群体？汽车产品现如今已不只是单纯的奢侈品与高贵摆设，在今天的社会生活中，诸多品牌的经济型轿车已成为普通家庭生活中的必需品，如果汽车产品的质量存在安全隐患，其对购买该型号或系列汽车的消费者本人乃至家庭而言，都是不小的潜在风险隐患，这不得不引起政府相关监管部门和全社会来关注这一日益突出的问题。 　　据全国组织机构代码中心企业法人数据库统计截至2011年底，我国汽车生产企业共有4491家，其中汽车整车制造企业3551家（包括汽车整车制造、电车制造、汽车车身和挂车制造），改装车制造企业940家。据中国汽车工业协会数据显示，2012年汽车产销双双超过1900万辆，创全球历史新高，再次蝉联世界第一。2012年全国汽车产销1927.18万辆和1930.64万辆，同比分别增长4.6%和4