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论全面预算管理实施过程中问题与方法 　　摘要：近年来，全面预算治理在我国企业中得到越来越广泛的应用，但实施成功的案例却未几。本文通过对全面预算治理实施过程中泛起的题目进行分析，提出了相应的对策，供泛博正在实施或将要实施全面预算治理的企业参考。 　　 关键词：财务预算；预算治理；全面预算治理；预算编制；预算考核 　　Abstract: in recent years, the comprehensive budget management in our country enterprise more and more widely used, but a matter implementation success. This article through to the implementation of comprehensive budget management on the subject were analyzed, and proposed the corresponding countermeasure, pan bo are implementing or will implement comprehensive budget management of enterprise reference. 　　Key words: financial budget; Budget management; Comprehensive budget management; Budgeting; Assessment of the budget 　　中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　全面预算管理是企业管理的中心工作，其核心是要建立“科学配置资源和强化经营管控”相结合的管理机制，是一项系统性和科学性很强的工作。全面预算管理要统筹企业的各项投资和营运安排，以实现综合经营绩效最优为目标俗话说：“凡事预则立，不预则废”。在激烈的市场竞争中，制定令人满足的且有助于充分获利的全面预算并实施严格的预算治理是企业赢得竞争胜利的宝贝之一。然而在实际工作中，全面预算治理的实施却难题重重，我国很多企业在实施全面预算治理的过程中还存在一些亟待解决的题目。 　　一、全面预算治理实施过程中的题目 　　（一）企业高层治理者不够正视不少企业以为，预算只要由财务部分确定一个数字就行了，那只不外是一个数字游戏而已。殊不知，这样的目标往往不能真实反映企业的战略目标，不具有实际的指导意义，适应不了企业长期发展的需要。同时，在实际执行过程中，企业高层治理者往往对预算不够正视，企业资源得不到公道配置；部分配合不力，甚至有抵触情绪，导致全面预算治理的执行不力。造成这些现象的根本原因是企业高层治理者对全面预算治理不够正视，没有将其晋升到应有的高度。 　　（二）预算是财务部分的事，与其他部??无关在很多企业的实际工作中，预算主要由财务部分负责编制，其他部分很少介入。但因为财务部分本身的工作特点，决定了其对一线市场没有充分熟悉与了解，不能意识到市场的瞬息变化，只能闭门造车，所编制的预算必定不能适应企业的实际情况和市场竞争的需要，造成预算与实际结果大相径庭。 　　 （三）重编制，轻沟通反馈、考核在很多企业的全面预算治理实践中，预算编制时调兵遣将、大张旗鼓，但预算编制完成以后就束之高阁、无人问津。对于预算执行过程中发现的题目视而不见，没有有效地沟通反馈；对于预算执行的结果绝不利用，未能将其与业绩评价有机结合，执行与不执行一个样，执行得好与不好一个样，严峻挫伤了员工介入全面预算治理的积极性，无助于企业全面预算目标的实现。 　　（四）全面预算治理职员的综合素质不高在企业的全面预算治理实施过程中，不少企业的全面预算治理方案不能得到有效执行。由于编制得再好的预算，也得靠人去执行，但不少企业的全面预算治理职员不具备相应的业务能力和沟通协调能力，不能对执行过程进行全方位的监控，不能对预算执行过程中发现的题目进行及时有效的反馈，一定程度上造成了全面预算治理体系的失效。 　　二、上述题目的应对措施 　　（一）企业高层治理者切身挂帅全面预算治理作为既涉及公司战略，又影响到日常治理；既涉及资金营运，又涉及采购、出产、销售和服务等各个部分和整个业务流程的全面治理系统工程，企业高层治理者的认同和支持是其有效推行的重要保证。必需把全面预算治理作为企业一把手工程来抓，预算治理委员会由董事长、总经理切身挂帅，承担起项目负责人的角色，把预算目标作为企业资源配置的主要依据，充分协调预算编制、执行过程中可能泛起的各种题目，才能进步全面预算模型与发展战略、经营模型的吻合度，彻底解决企业的战略、运作计划和预算目标长期处于割裂的现状。不管国外仍是海内