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谈工程量清单计价和定额计价联系与区别 　　摘要：文章简要的介绍了我国目前工程造价的计价模式，通过对定额计价和工程量清单计价概念、特点、适用条件的分析，指出工程量清单计价模式是目前市场最具有竞争力的计价模式。 　　关键词：工程量清单、定额计价 　　中图分类号：TU723.3文献标识码： A 　　工程造价计价的主要依据是“工程量”和“单价”两大要素。工程造价管理基本体制主要体现在对于项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。我国现阶段主要有两种计价方法，定额计价法和工程量清单计价法，在按照定额预算计价的同时，大力推行工程量清单计价，是改革工程造价方法和招投标中报价方法的一种全新方式，也是与国际惯例接轨的一种借鉴。下面我就来叙述一下定额计价模式与工程量清单计价模式。 　　一、定额计价模式 　　（一）定额计价方法即采用工料单价法计价，是根据招标文件，按照省建设行政主管部门发布的建设工程消耗量定额中的工程量计算规则，同时参照省建设行政主管部门发布的人工工日单价，机械台班单价，材料和设备价格信息及同期市场价格计算出直接工程费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接费，再以定额直接费中的定额人工费为基数计算各项费用、利润、税金，汇总为单位工程造价。 　　（二）定额计价的特点： 　　1、定额项目是以国家规定的工序为划分原则，施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定； 　　2、工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的。 　　3、不能满足招标人对建筑产品质优价低的要求； 　　4、计价基础不统一，不利于招标工作的规范性； 　　5、工程结算繁琐，时间长。 　　（三）、定额计价的缺点： 　　1、企业自主报价的空间太小，不能结合项目具体情况，自身技术管理水平和市场价格的自主报价，缺乏市场竞争力，不能充分调动企业加强管理，降低工程造价的积极性。 　　2、业主总希望工程工期短，质量好，价格低，而这需要施工企业加大投入，但是以定额计价模式确定的工程造价在投标中不包括此项投入，虽然政府部门允许双方在自愿的原则下商议工程的补偿费，但如协商不成，容易造成业主拒绝或拖欠补偿费用，最后不能达到招标人和投标人双赢的目的。 　　二、工程量清单计价模式 　　（一）工程量清单计价时，造价由分部分项工程量清单费用（=∑分部分项工程量*项目综合单价），措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况，施工方案自行确定，体现出以施工方案为基础的造价竞争，对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单的综合单价。按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式。 　　（二）工程量清单计价的特点： 　　1、充分体现施工企业自主报价，市场竞争形成价格； 　　2、搭建了一个平等竞争平台，满足充分竞争的需要 　　3、促进施工企业整体素质提高增强竞争能力； 　　4、有利于招标人对投资的控制，提高投资效益； 　　5、风险分配合理化，符合风险分配原则； 　　6、有利于简化工程结算，正确处理工程索赔。 　　（三）工程量清单计价的缺点： 　　1、计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展； 　　2、市场准备不足，企业内部管理水平不高，对承担风险心中无数； 　　3、急需开工建设的政府投资工程实施比较困难，很难及时编制出高质量的工程量清单。 　　（四）工程量清单计价模式与定额计价模式的区别： 　　1、适用范围不同 　　全部使用使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程项目必须实行工程量清单计价。除此之外的建设工程，可以采用工程量清单计价模式，也可以采用定额计价模式。采用工程量清单招标的，应该使用综合单价计价，非招标工程即可采用工程量清单综合单价，也可采用定额工料单价计价。 　　2、采用的计价方法不同 　　清单计价采用综合单价方法计价，采用全费用单价、规费、税金按规定程序另行计价。而定额计价采用工料单价方法计价。单价由人工费，材料费，施工机械使用费组成，施工组织措施费，企业管理费，利润，规费，税金，风险费用等按规定程序另行计算。 　　3、计价依据不同 　　工程量清单计价模式，按照建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，标的的编制，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门的有关工程造价计价办法编制。投标报价则根据企业定额和市场价格信息或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。 　　传统定额预算计价依据图纸，人才机消耗量依据建设行政主管部门颁发的消耗量定额，人才机单价则