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旅游业“零负团费”问题探析 2011年1月 第486期第01期 经济论坛 EconomicForum Jan.201l Gen.486No.01 旅游业’零负团费’’问题探析 文/王文杰杨莉 【摘要】近年来,’零负团费”成为旅游部门年年喊打的市场顽疾,是旅游市场秩序专项整治的重点, 这一方面跟’零负团费”问题比较严重,治理难度大有关;另一方面原因是整治措施不得力,难以标本兼 治.’零负团费”盛行伤害的不仅仅是游客,也包括导游,旅行社甚至整个旅游行业未来的发展.通过对 ‘零负团费”产生原因的分析,本文从政府监管,游客理性消费,旅游企业产品创新等方面提出解决对策. 【关键词】零负团费;监管;治理措施 【作者简介】王文杰,上海师范大学旅游学院硕士研究生,研究方向:旅游政策法规;杨莉,上海师范大学 旅游学院硕士研究生,研究方向:旅游信息化. 一 ,’零负团费”的起源 1988年,我国开放首批公民自费前往新马泰港 澳旅游;1995年前后,泰国游开始出现’零负团 费”,并很快波及到了新马两国;2004年9月,欧洲 游向我国开放,首发团就有旅行社采取了’零负团 费”的做法,例如导游”白费”50%个人往返欧 洲机票的费用作为’买团”的人头费.我国内地开 始出现’零负团费”大概是在2001年左右,当时在 海南”三天两夜环岛游”仅收取200元费用;到 2004年底,云南游已发展到1700元可以’匕京—— 昆明大理丽江六Et双飞”的程度;2005年,华东五 市游,九寨沟成都游也频繁出现了这一模式,随 后,’零负团费”现象波及全国. 二,’零负团费”经营模式 所谓’零负团费”,并不是’呒团费”,它是旅 行社为迎合国内和出境旅游者追求价格低廉的消费 司更强调流动资产比率,寿险公司更强调所有者权 益比率.根据其业务特点,产险公司保费资产规模 更小,也更注重保障资产的流动性,投资活动主要 集中在短期项目上,因此对于产险公司来说,承保 管理是最重要的.另外好的成本控制有利于资金的 利用效率,也占据重要位置.而对于寿险公司来 说,其业务特点使得保费规模庞大,可以进行长期 项目的投资,因此对偿付能力影响最大的是盈利能 力,既要提高净利润又要在投资上取得佳绩. 从影响偿付能力的外部因素来看,外部环境对 于产险,寿险公司的影响是一致的.对于产险公司 和寿险公司来说,外部因素与偿付能力关联度排序 均为社会整体经济情况(GDP:t~长率)gt;巨灾风险gt; 实际利率水平gt;行业竞争水平gt;通货膨胀水平. 由上可知,无论是产险还是寿险,其业务经营 的稳定性和持续性首先依赖于它存在的经济环境, 因此,保险公司要根据经济周期,把握好经济时 机,顺势发展.在经济衰退期,关注偿付能力,防 控各种风险.其次,保险公司的偿付能力受制于自 然灾害的冲击,由此可见巨灾风险并不能因为其偶 然性而被保险公司所忽略.近年来自然灾害频发, 极大地削弱了保险公司的偿付能力,造成了全行业 的亏损,如何管理巨灾风险(再保险,巨灾证券化 等)成为保险公司着力解决的一大难题.利率风险 对于保险公司的影响体现在其资产的价值变动,投 资产品的价格变动等方面,构成了偿付能力第二三重 要的外部影响因素.我国利率市场化在不断深入, 利率风险管理成为保险公司资产负债管理的核心和 进行资产配置的基础.我国保险公司数目自21世纪 以来显着增长,随着资本市场的逐步开放,外资保 险公司将陆续进入中国市场,激烈的行业竞争对保 险公司的影响也不容忽视.由于近些年来并未出现 恶性通货膨胀,通货膨胀的因素影响力相对较小. 参考文献 …施式亮灰色关联模型分辨系数区间的理论分析及在回采面 安全性评价实例中的验证卟湘潭矿业学院,1999,(2) f2】邓聚龙.灰色系统基础方法【M].武汉:华中科技大学出版社, 2005 [3]高侯平保险公司偿付能力影响因素研究U】l山西财经大学 ,2008,(4) [41朱波,吴晓辉,张爱武我国财产保险公司偿付能力影响因 素的实证分析产险论坛,2008. (责任编辑:杨艳军) 心理,采取低于实际需要的水平报价,并以此价格 接受游客报名和签订旅游合同,然后利用信息不对 称,即旅行社所掌握的有关旅游项目内容,服务水 平,价格的信息远远多于游客,与地接社,旅游商 店,景区,导游等联合起来,采取诱导,欺诈甚至 胁迫等手段,让游客参加质次价高的自费旅游项目 和购物活动,获取高额回扣,来弥补旅游费用差 额,并为旅行社,导游等谋取收入.其中,组团旅 行社不向地接旅行社支付在目的地的游览,交通, 餐饮,住宿等费用或低于实际需要支付,搞零支付 或少支付,即所谓’零团费”;甚至要地接社按照 游客人数向组团社反向支付费用,搞反向支付,即 所谓’负团费”. 在’零团费”经营模式下,客源地组团社不付 给目的地地接社任何资金,