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浅析韩国新村运动中女性作用 　　摘 要：韩国“新村运动”是20世纪70年代，由韩国政府发起的综合性社会运动，不仅对韩国经济的高速增长起到了极大的推动作用，对提高国民意识和素质方面也做出了巨大的贡献，也是引导众多女性积极参与社会活动与决策的泛国民社会运动。韩国“新村运动”为发展中国家从农业国走向工业国提供了宝贵的经验。立足于国内日益严峻的“三农问题”，韩国的新村运动的诸多做法是我们积极学习和借鉴的。我国与韩国同属东亚国家，我国目前农村的城乡二元结构背景与当初韩国新村运动的经济背景有类似之处，农村妇女的学历不高、社会参与意识不足、自身地位不高等诸多问题与当时的韩国农村妇女的情况有很大的相似之处。 　　关键词：韩国“新村运动”；女性；社会地位 　　中图分类号：G13 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）06-0071-02 　　一、新村运动的历史背景及理念 　　1945年韩国光复，1948年大韩民国政府成立，韩国终于结束了漫长的殖民统治和不安定的政治局面，进入全面复兴经济阶段。20世纪60年代，韩国大力推进工业化和城市化的进程，为以后的经济高速发展奠定了坚实的基础。但是，工农业发展、城乡发展、地区发展出现严重失衡，“三农”问题愈发突出。不仅如此，韩国国民的生活伦理水平严重滞后于经济、科技的发展速度。长达三年的朝鲜战争，不安的政治环境，以及循环往复的通货膨胀严重地破坏了韩国国民勤俭节约、相互信任的良好社会风尚和民风民俗。自60年代以来，韩国工农业发展、城乡之间、区域之间的发展严重失衡，日益严重的贫富差距使社会矛盾加剧，社会不断动荡，民愤一触即发。随着工业化和城市化的进程，迫使大批农村人口尤其青壮年劳动力离土离乡，涌入城市，农村健壮劳动力已所剩无几。据韩国开发研究院统计，到1978年，韩国农村中妇女劳动力占45%，而50岁以上的劳动力高达30%。农村劳动力的老龄化、弱质化，农业生产后继乏人以及农业机械化发展滞后等，致使部分地区的农业生产几乎陷于崩溃的边缘。农业落后的根本原因在于农渔民的生活环境恶劣、发展意识差且信心不足以及农业发展基础条件落后。 　　韩国的学者们认为，要想提高人力资本两个重要因素的水平，必须通过一种措施提高国民的生活伦理水平，使其与国民经济和科技发展相辅相成、比翼双飞，才能全面发展农村经济和推进社会进步。随着世界经济的发展和国际间交流的扩大，从国外引进新科技并不难，但是国民的伦理水平，如勤勉、诚实、节俭、自助、协同等思想、精神、意识是永远无法用金钱和引进获取的。国民的生活伦理与本国国民的文化、宗教、道德、民族、民俗等内在的诸多因素密切相关，而且一个国家国民的生活伦理具有必须依靠本国国民树立与提高的本质特征。如果通过一种具有感召力的活动和国民喜闻乐见、易于接受的形式而不是政治运动，使国民长期受抑制而潜在的良好的社会伦理再次迸发出来，就会释放出无穷无尽的效能。在这种背景下，1971年9月29日，朴正熙总统亲自提议，并将新村运动的精神规定为“勤勉，自主，协同”。泛国民性的经济、精神复兴运动由此得以浩浩荡荡地开展。 　　二、新村运动的主要内容与成就 　　新村运动是韩国经济高速发展的原动力，也是推进精神革新的基础，其主要内容如下： 　　1、改善农村基础设施，提高农民生活质量。一是修路。到20世纪70年代后期，韩国基本构筑起了乡村公路网，实现了村村通车。二是筑坝，农村的水利建设取得重大进展。三是改房，通过采取“政府出大头、地方出中头、农民出小头”的建房政策，让农民住上砖瓦房。四是改水，农村实施自来水化，让农民用上自来水。五是改厕，让农民用上与城市一样的卫生间。六是改灶，政府先向农村提供大量廉价煤炭，而后随着农村电气化的实现，农村洗浴和取暖也改烧煤为使用煤油锅炉。七是供电，1978年全国98%的农户装上了电灯，20世纪90年代全国实现电气化。 　　2、采取有效措施，增加农民收入。韩国农民收入在新村运动后明显提高，农民人均年收入从1970年的137美元增加到1978年的649美元。主要得益于：一是全国推广水稻新品种；二是政府给予财政补贴；三是调整优化农业结构；四是政府大量投资，扶持农村经济持续发展；五是扩大非农收入。随着工业化和城市化逐步向农村地区扩散，非农收入所占比重从1994年的35%增加到2004年的50%。 　　3、加强农村基层组织建设。一是发展各类农协组织，提高农民的组织化程度。20世纪70年代，全国基层农协数达到1500个。农协金融机构在提高农民的储蓄率、为农业生产提供资金上发挥着重要作用。每户农民的储蓄额从1971年的12美元猛增至1978年的500多美元。此外，农协在流通方面也发挥了积极作用。二是兴建村民会馆，使基层组织有了完备的阵地支撑。 　　通过上述的举措，新村运动收获了