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预防为主、综合治理,把违章用气损失降到最低 　　【摘要】非居民用户是燃气企业的重要客户资源，是企业效益新的增长点，是企业燃气营销的重点。非居民用户违章用气不断，给企业造成的经济损失较大。本文试图从建立综合防盗气体系、加强现场在用燃气设施和表具的管理、加强对非居民用户服务人员的管理和用户管理等方面，探究预防为主、综合治理，把违章用气的损失降到最低的有效途径。 　　【关键词】非居民用户 违章用气 燃气设施管理 服务人员管理 用户管理 　　一、引言 　　非居民用户是燃气企业的优质客户资源，是企业效益新的增长点，是企业燃气营销的重点。但非居民用户因用气量大，单价较高，违章用气的用户越来越多，给企业造成的经济损失较大。同时因非居民用户有能力、有办法采取最新的偷盗气方式，为企业违章用气的查处带来了很大困难。针对这些情况笔者结合多年的用户管理经验摸索出了一整套非居民用户违章用气预防、发现、查处的办法，取得了较好的效果。 　　二、建立综合防盗气体系 　　防盗气体系的建立是防盗气的基础，防盗气体系的建立可分为三个环节： 　　（一）基础防盗措施的实施 　　（1）燃气设施上常发生盗气的部位。一是在燃气设施计量表具前隐蔽的部位加装管道，或利用旁通等特殊紧急供气设施偷盗气；二是破坏计量表具，使表具无法准确计量；三是采取反装表或直接在表具的进气口连接管道偷盗气。四是利用燃气设施设计或安装上的缺陷变相盗气。 　　（2）防盗气重点部位的评估。非居民用户安装的燃气管道长、设施多，因此应对用户所有燃气设施采取盗气的状况进行评估，确定有可能进行盗气的部位，然后采取可靠的防盗措施。 　　（3）选择防盗气措施的原则。防盗气措施是预防违章，确认用户违章用气的依据，因此防盗气措施的选择我们遵循了以下原则：一是防盗方式唯一性。二是防盗措施有效性。三是防盗方法易发现、认定。四是防盗措施使用材料的稀有性。 　　（4）防盗气措施的实施。 　　一是针对计量表具的防盗措施：膜式表的偷盗气行为：动铅封，破坏表具内的计数装置，少计量或不计量；动腰线???把表具的腰线打开破坏计量气室，致使表慢；表具出气口内扎眼，造成事实上的直通气或部分直通气；反装表，把表具的进出口反方向安装，使表具运行不计量。 　　针对以上偷盗气行为，我们采取的措施是：经常检查铅封的完好性；在表具的出气口加装一次性塑料防盗卡和钢丝防盗锁；在腰线上加装钢丝防盗锁。在表具的这三个部位采取防盗措施，基本上能做到对盗气行为的及时发现。 　　流量计的偷盗气行为：动铅封，调动表内计数参数，少计量或不计量。 　　针对以上偷盗气行为，我们采取的措施是：在表具的计数装置上加装钢丝防盗锁即可。 　　二是针对燃气设施的防盗措施。利用加装的旁通和管道的连接部位进行盗气，此盗气行为因气量损失较大也是重点防范对象。防盗措施是在被评估的部位加装钢丝防盗锁。 　　（5）采取防盗措施的时效性。表具采取防盗措施应选择以下几个时间点：是新装户点火时，打火校验表具正常运行后马上实施；换新表时，打火确认表具正常运行后实施；周检表后，表具校验误差在规定范围内，安装表具时实施。 　　（二）用户防盗气档案的建立 　　防盗措施实施后，应对该户的防盗气情况进行记录，并对可能偷盗气的部位所加装设施的状况进行拍照、编号、存档，以便在违章用气排查时进行比对确认。 　　（三）技巧性的告知用户防盗气措施的实施情况 　　技巧性的告知用户防盗措施的实施，是预防违章行为发生，与用户建立和谐关系的基础，安排熟悉企业各项服务规范，善于揣摩用户心理，说话有方法技巧的员工担任此项工作。 　　三、加强现场在用燃气设施和表具的管理 　　采取外松内紧的办法来加强非居民用户燃气设施和表具的管理，具体做法如下： 　　（一）编制用户违章用气管理编码 　　按照用户偷盗气的可能性和用气历史，对每个用户编制了一个违章用气管理编码，并按照编码对用户进行管理。当然编码是经常变动的，用Dx（“盗”字汉语拼音的第一个字母）进行标记：D1，有多次盗气行为的用户；D2，用气历史上发生过盗气行为，偷盗气发现认定有一定的难度；D3，用气基本正常，有盗气可能，防盗气措施到位，监管严格一般不会发生盗气的用户；D4，从未有盗气行为的发生，采取盗气行为的可能性很小的用户。 　　（二）按违章可能性对各类用户进行标记，对违章重点户进行筛选 　　为了做到“准确判断、及时发现”，应采取普遍监控和重点监控相结合的办法，筛选可能盗气的用户进行重点检查，从而达到及时消除违章的目的。标记方法如下：经营效益较差，信誉一般，完全是个体经营性的商业用户，如部分饭店、旅馆、洗浴中心，这类用户违章用气管理标志为D1用户；信誉较好，经营管理好的经营性商业用户，这类用户的标志为D2；大型民营企业、部分学校、幼儿