国有企业工资制度改革回顾与思考.docVIP

国有企业工资制度改革回顾与思考 　　摘要： 人力资源在管理过程中难度最大，出现的矛盾也最多的工作就是工资分配制度，同时也是一个焦点话题存在于诸多国有企业的改革问题中。要想将员工的积极性充分调动起来以及促进国有企业的发展就必须要将国有企业中的工资制度进行改革。针对国有企业自新中国成立之后的改革，在本文中进行了探讨和研究，对于我国国有企业工资改革在以后的发展也提出了一些建议。 　　Abstract： Human resource management is the most difficult part in management process. And salary system has the most problems. At the same time， it is a hot topic for state-owned enterprise reform. To arouse the employees enthusiasm and promote the development of state-owned enterprises， we must take the salary system reform of state-owned enterprises. The paper analyzes the reform of state-owned enterprises since the China was set up， and puts forward some suggestions on the reform of state-owned enterprise salary system. 　　关键词： 国有企业；工资制度；改革；建议 　　Key words： state-owned enterprises；salary system；reform；advice 　　中图分类号：F244.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0151-02 　　0 引言 　　改革开放之前，工资制度和国有企业当时的自身状况之间没有存在应有的联系，设定的角度主要是以确保技术人员对工作的熟练和国民生活的保障来设定的。国有企业在当时的社会中出现“大锅饭”的思想并且继续向中小型企业蔓延也是因为当时国有企业的工资制度。工资制度在改革上开始出现转机是从1978年开始的，改革为国有企业的工资制度带来了新面貌，使得工资制度更合理化、人性化。改革之后“大锅饭”的思想逐渐被新工资制度所淡化。 　　1 在市场经济转变过程中的改革 　　在市场经济转型过程中原有的同一等级工资制度在新体制中遇到了一系列不能解决的问题，使得国有企业的要求也得不到满足，新工资制度的必然改革也因此而开始。 　　1.1 恢复奖励制度 文化大革命期间许多已经废除的秩序和制度在改革开放中也开始渐渐恢复并投入到实践中。很久没有应用的奖励制度与按劳分配的工资制度也开始重新普及到社会主义建设的道路中。但是奖金和另一方面的??助导致了辅助工资占了工资的太大比重，因此在1979年便遭到了群众的反对。 　　企业利润保留制是由企业基金制演变而来，只为了能够满足当时的需要，同时也将当时的局面起到了改善作用，企业拥有的奖励分配权通过企业利润保留制也能更进一步扩大。将1至2个月的标准工资作为年终的奖金是1981年应用到国有企业中的新奖励制度。同时，工资中还能够明确体现出员工个人的业绩，并得到了当时广大群众的一致认可。 　　国有企业中员工的工资通过这样也就和个人对企业做出的贡献密切地联系到了一起，使得员工在工作上的积极性也能够有效提高。但奖金金额不多的原因没有结合企业自身的运营效益情况来分析。奖金金额的限制随着“利改税”在1984年正式实施之后也被取消，奖金税也是从此时起开始征收。免去奖金税只针对于奖金额度在2个半月基本工资的情况，奖金额超过2个半月基本工资但在4个月工资额度之内征收税为奖金的30%，奖金额度超过4个月基本工资但在6个月基本工资额度内征收100%，而奖金额度超过了半年以上的基本工资额度则奖金税征收为300%。 　　奖金支配权也由最初的国家限制转化成了企业自由支配的局面。企业在经营过程中付出的努力能够在工资上体现出来也是因为奖金制度改革成了由企业自由支配。企业内部对于员工工资的改革也从奖金改革成效上获得了许多经验，同时也更加明确了改革的方向。“大锅饭”的局面也得到了淡化，有效的提升了员工在工作时的积极性，使员工能够为企业在运营过程中传造出更多的利益，企业的运营也因改革注入了新鲜的活力。 　　奖金在当时并没有占据工资的多大比重，政府还是统一管制了占总工资大部分的基本工资，必须要将员工工资和国家完全脱离关系才能够将问题进行有效地解