浅谈港口安全事故预防措施.docVIP

浅谈港口安全事故预防措施 　　摘要：随着我国改革开放的深入发展，与世界各大经济体的联系不断加强，我国内港与海港规模与数量都迅猛发展，吞吐量不断创新高。随之而来的是港口安全事故也日益增多。本文主要阐述港口安全的“十一五”目标，分析目前造成安全事故的主要原因，提出预防此类事故的主要措施。 　　关键字：港口；安全事故；预防措施 　　中图分类号：U65文献标识码： A 文章编号： 　　1 我国港口安全的目标 　　经过数十年的发展，我国主要港口的年千人死亡率与每百万吨货物吞吐量生产安全事故死亡率都明显下降，但与中等发达国家相比，安全生产能力与安全生产水平仍有待提高。为了提高我国港口安全生产水平，降低安全事故发生机率，“十一五”计划为我国港口企业提出的安全生产、安全管理的总体目标是：以港口发展为主题，以法律法规标准为依据，以科技进步和体制创新为动力，以保护生命财产安全为根本出发点，以基础设施和人员素质为基础，以责任制落实为关键，以关键岗位和部位为重点，建立我国港口安全生产和安全管理的长效机制，努力打造平安港口。 　　2 港口安全事故的主要原因 　　2.1 港口劳务人员素质不高 　　数据研究表明，人员原因是引发港口安全事故的主要原因。目前，港口企业大部分的一线工作人员为农民工，这一类员工文化水平低，职业素养较差,大多数人仅经过短期的技能培训就上岗就业缺乏工作经验，安全生产意识薄弱。工作中容易出现违反作业规程、违反工作纪律、随性操作、不听指挥的行为，大大增加了安全事故发生的概率。另外，一些具有一定工作年限的员工工作中常常抱着侥幸心理、厌倦心里、逆反心理、冒险心理或捷径心理等有害于安全生产的心理进行施工，这都事故的发生埋下了隐患。 　　2.2 设备、电气的老化以及港口环境的复杂 　　港口气象环境复杂，风、雨、浪、雾等不利条件都会增加不安全因素。虽然港口企业的机械化、半机械化水平越来越高，仍难以避免人力脱卸、牵拉、堆叠的情况，许多情况下，人、机、货接触密度相当高，基本上处于立体空间上的交叉作业，如果配合不当，发生安全事故???几率将急剧增加。由于港口环境潮湿，粉尘较多，加之设备室外操作，运作频繁，老化的设备极容易因为超负荷工作而发生短路、漏电而引发火灾。调查表明，因为电气设备而引发的港口安全事故占总数的四成。 　　2.3 港口安全管理人员工作不到位 　　港口安全管理工作技术性很强，对在职人员要求很高。许多企业缺乏安全管理人员或管理人员技能不高，企业整体安全管理水平不高，直接影响其安全生产能力。另外。许多现场管理人员责任心不强，对于出现的不安全行为得过且过，睁一只眼闭一只眼，导致安全管理岗位形同虚设，无法有效预防安全事故的发生。2.4 港口货物吞吐量的剧增 　　近年来，我国港口的货物吐量逐年增加，这意味着集装箱装卸次数、运输车辆数量、引航及拖轮助离泊次数大幅增加，然而相应的应对工作不到位，客观上增加了事故发的几率。据交通部统计，我国今年第一季度，规模以上港口完成外贸货物吞吐量80449万吨，同比增长9.1%。其中，沿海港口完成73455万吨，同比增长8.8%；内河港口完成6994万吨，增长11.4%。可见，我国港口货物吞吐量增幅很大。 　　3预防港口安全事故的几项措施 　　3.1 加强对安全意识教育培训工作，提高工作人员的专业技能 　　意识支配行为，行为反应意识，安全生产意识是企业能够进行安全生产的基础。企业应当把安全生产工作放在重中之重，同过培训、考核、奖罚完善员工的安全生产意识。对于不同级别的人员应当不同对待，进行有效的教育。 　　3.1.1 对于企业领导者的教育。企业领导对于安全生产的重视程度决定了一个企业安全生产能力所能达到的水平，搞好企业安全生产工作首要前提做好对领导人的培训工作。对于企业领导人，应由上级组织对其的培训工作，教授相关法律知识，提高其安全法制观念，杜绝部分企业领导人“重效益、轻安全”的落后思想，使企业安全管理工作得到进一步的加强和提高。 　　3.1.2 对于生产管理人员的培训。生产管理人员是港口生产工作的组织者与监督者，是港口安全生产工作的骨干力量，生产管理人员技能水平的高低是港口安全生产的关键。对于生产管理人员的培训，应当有专门的培训教材，定期有规律的组织教育。对安全生产管理人员进行生产意识培训的同时，更应重视对其专业技能的培训。对于一些年老体弱、安全意识薄弱、专业技能差、学习能力弱的生产管理人可以进行清退或调离，保证安全生产管理工作的专业性与有效性。 　　3.1.3 对于农民工的培训。农民工在港口装卸队伍中的比例正不断壮大，与农民工操作有关的安全事故占大多数，因此加强对农民工的教育培训是预防安全事故的有效措施。农民工具有安全素质低，流动性高的特点，各个企业应当建立专门的培训基地，针