瑞典建筑节能的现状发展.docVIP

- PAGE 1 - 瑞典建筑节能的现状及发展 2008-9-9 　　 摘要: 瑞典的建筑节能走在业界的前面，具有比较完善的法律法规体系和以市场为基础的激励政策，政府、商协会和企业密切合作，以市场手段推广建筑节能技术，住宅产业的高度现代化为节能技术的普及创造了良好环境。瑞典注重设计、施工和运营维护各个阶段的节能，节能建筑-被动式住房的发展也开始进入快车道。 　　瑞典的经验值得我们学习借鉴，不但应学习其技术，也应学习其理念，建议通过与瑞典大型建筑承包商、房地产企业、设计企业合作，互派技术人员，交流互访等手段，加强中瑞在建筑节能领域的合作。 　　瑞典地处北欧，冬季气温较低且时间长，对建筑物保暖性能要求高。故取暖耗能多。长期以来，瑞典在建筑节能方面做出了很大努力，开发了不少实用技术，取得了较好的成效。当前，我国建筑业发展迅速，公众的节能意识在提高，建筑节能的市场也在迅速扩大，瑞典在建筑节能方面的做法和经验值得我们学习和借鉴。为调查瑞典建筑节能的情况，笔者先后走访了瑞典环境部、瑞典建筑协会、瑞典生态建筑协会、瑞典技术设计协会、瑞典前两大建筑公司Skanska公司和NCC公司以及第四大建筑公司JM，与有关官员、专家和学者进行了座谈，对瑞典建筑节能有了一个粗浅的认识。 　　一、瑞典建筑节能的现状 　　瑞典建筑节能从70年代开始，80年代以后发展迅速，效果明显。目前建筑节能已渗透到企业的经营理念中。瑞典在建筑节能技术研发、使用和推广方面在全球业界居领先地位。瑞典建筑节能方面有以下几个特点： 　　一是具有比较完善的法律、法规体系。1967年瑞典就发布了第一部住宅标准法规。2005年11月3日，瑞典住宅建筑规划委员会又公布了修订后的建筑法规、强制性规定和建议性法规，包括节能的条款。瑞典政府对住宅墙体和门窗的保温隔热提出了明确的要求。除此之外，室内新风系统、热量回收系统、中央吸尘系统、防火门电磁阀控制系统和户内消防软管系统的配置都需要符合瑞典国家环境、节能使用标准。最近，瑞典政府向议会提交了一份有关高能效、能源智能化建筑的综合性国家项目的议案。它涉及工业领域、公共领域、建筑领域的高能效的措施，涉及如何传播这些高能效措施的方法等。为保持瑞典建筑节能持续发展，瑞典规划了节能的长期目标。如果以1995年的建筑能耗为起点，那么2020年的目标是将建筑能耗降低20%，2050年降低50%。在项目审批过程中, 瑞典政府部门将建筑节能和作为重要的考虑因素。 　　二是具有以市场为基础的激励政策。为了保证激励政策的灵活性，瑞典政府通过实行激励计划的方式，鼓励节能技术的推广和发展。这种激励方式可以根据技术和市场的变化情况，调整补贴数量，甚至取消。例如，瑞典曾对家庭使用地热取暖的技术进行补贴，但随着电价的上升，地热取暖已经具有经济可行性，因而瑞典政府中止了这项激励计划。目前，瑞典政府正在研究建筑节能的其他一些支持政策，例如有关被动式住房的。由于被动式住房在建设阶段投资较多，使用期间尽管节能效果好，但公众的认知还不够，因而被动式住房在瑞典推广落后于德国和瑞士。为解决信息不对称造成的被动住房推广不力的局面，瑞典正在研究对被动式住房的激励政策。实际上，瑞典政府的激励政策应用并不是太多，更多是由市场自行发育。在与瑞典生态建筑协会座谈时，瑞方告，瑞典产业界并不希望政府补贴。因为一旦补贴实施，那么补贴政策的退出则面临困难，也可能给产业界带来负面影响。 　　三是瑞典政府、商协会、企业合作密切，以市场化手段推广建筑节能技术，取得较好成效。瑞典政府规定建筑能源消耗规范，由市场选择具体的节能技术，使得具有经济可行性的技术推广迅速。瑞典建筑协会将推广节能技术列入重要工作内容，今年将其作为十大关注议题之一。咨询公司和设计公司积极向客户推荐节能技术，在节能技术的推广方面起了重要作用。建筑企业，特别是同时从事房地产业的建筑企业，积极采用建筑节能技术，如瑞典大型建筑承包商NCC,主动宣布建筑节能的目标，为其他建筑企业做出了典范。 　　四是住宅产业高度现代化，为建筑节能技术普及创造了良好环境。瑞典是世界上住宅工业化最成功的国家之一，其重要特点是住宅产业的高度现代化，为节能技术的普及和节能目标的实现奠定了良好的产业基础。瑞典从40年代就着手公寓式住宅的模数协调的研究；从50年代开始推行建筑工业化政策，发展大型混凝土预制板的工业化体系；在60年代大规模住宅建设时期，建筑部件的规格化逐步纳入瑞典工业化标准，并在此基础上大力发展通用部件体系。目前瑞典的新建住宅中，采用通用部件的住宅占80%以上。为此，瑞典政府还专门制定了一整套比较完善的建筑规格、标准以及政府的优惠贷款制度，有力推动了瑞典住宅产业工业化的发展。 　　五是建筑节能效果显著。在笔者与Skanska建筑公司研究院主任座谈时，他