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象山经济开发区“十年磨一剑” 十年磨一剑，霜刃未曾试。 从1999年县工业示范园区成立以来，象山经济开发区通过10年的“磨砺”，由小变大，逐渐“壮实”。如今，一座花园式的现代化工业城已经崛起，两大核心区共有落户企业440家，其中外商投资企业43家。 开发区“壮实”了 最近，宁波富红针织有限公司生产订单饱和，企业满负荷生产。今年1至7月，富红公司销售额突破2亿元大关，同比增长10%。据介绍，富红公司是第一批落户象山经济开发区工业示范园的企业，在“进城”的10年时间，企业年产值便飙升至3.5亿元，扩张了近6倍。 “企业的发展壮大，离不开象山经济开发区这一平台。开发区招工容易、交通便捷、信息灵，发展环境比在东陈南堡时好多了。”董事长王星平说，近年来公司通过企业兼并等方式，目前公司在开发区的厂房面积已有70多亩，是首次入园征地的2.8倍。2004年12月，公司开始踏出“县门”，在新疆建立了棉纺基地，并成立3家公司。去年，新疆3家公司实现销售额3亿多元。 经济开发区管委会调研员朱才成是参与工业示范园规划设计者之一，亲眼目睹了开发区的发展壮大。据他介绍，1992年8月，象山经济开发区成立，当时仅有规模较小的老企业，随后几年一直没有突破性的发展。1999年9月，县委、县政府决定在开发区规划范围内划定东起西大河、南至田横山脚、西至环城西路、北至丹南路的区域建立县工业示范园区，总面积５平方公里。 为把园区打造成全县发展工业的平台，县委、县政府经过大量调查研究，在实践中创造了“四不变”（隶属关系不变、统计口径不变、税收分成不变、服务方式不变）政策，从镇乡搬迁来的企业或镇乡新引进的项目，一律按照“四不变”的方式运作。 朱才成回忆说，在筹建示范园区期间，申请入园的企业有29家，但在1999年底召集入园企业落实地块时，只有兄弟针织、富红针织、顺声通讯、强盛机模、正东机械、华毅水产、国兴针织等7家企业正式确定，其余多数企业半信半疑，担心园区是否会形成？政策是否会兑现？ “上世纪末，征地建造厂房审批程序复杂。1998年有家企业想上一个项目，要征地新建厂房，前后加盖公章148枚，耗时17个月，最后还是没有办成。”朱才成说，因为县里重视，园区管委会在一两月里就帮首批落户的7家企业办成审批手续。政府用实际行动取得了企业的信任。2000年2月，剩下的22家企业全部确定入园。 经过3年运作，到2002年末，园区已初具规模，入园企业81家，竣工投产企业47家，工业总产值达19.6亿元，从业人数1.7万人，现代化工业城区初步形成。“园区的形成，不仅有效提高土地集约利用水平，还鼓励和推动各镇乡发展工业，遏制了‘乡乡冒烟、镇镇建园’的现象。”朱才成说。 10年前，泗洲头镇年财政收入不过一二十万元，是有名的贫困镇。该镇通过引进长城玉士集团等５家大企业落户开发区后，仅用了两年时间工业年创税就突破300万元，摘掉了贫困帽。 为破解土地制约瓶颈，2004年，县委、县政府领导高瞻远瞩，超前规划，用更宽广的视野谋划未来象山工业发展蓝图，大目涂围垦工程无疑是“无中生有”、“柳暗花明”的精彩一笔。2005年浙洽会期间，位于这块“处女地”上的滨海工业园开园兴建，规划总面积6.18平方公里。 土地的盘活，又为开发区的发展壮大注入了“营养剂”。至目前，开发区已完成9.83平方公里开发，基础设施配套投入累计达13.3亿元，入区企业440家，在建51家，企业累计实际投资达70多亿元。2008年，开发区完成工业总产值97.3亿元，占全县工业总产值的21.2%，创利润4.5亿元，完成财政收入6.7亿元；128家规模以上企业中，强势型、实力型企业分别为9家和16家，占全县总额的69%和41%。 开发区“和谐”了 昨天，记者走进象山经济开发区滨海工业园看到，总投资3600万元的外来农民工集中居住区3幢6层主体工程已全面竣工，工人们正在加紧建设道路等室外附属工程。 工程负责人告诉记者，外来农民工集中居住区建筑面积1.9万平方米，428间住房，2000多张床位，并配有超市、餐厅文体娱乐中心等相关功能区。再过几天，等路面硬化后，即可对园内企业招租，将有效解决企业职工住宿难、购物难、就餐难等问题。 在经济开发区成立之初，开发区管委会就提出了“一站式”服务，实行税费优惠政策。对落户的外资企业和县外客商投资企业实行一条龙服务，客商只要提供必须的报批资料，从立项到审批、领取营业执照均由园区全程服务，有的外商独资企业还委托园区代办银行开户、税务登记、企业年检、子女就学等工作，开发区都全力为外企做好，营造了浓厚的“亲商、安商、富商”氛围。 朱才成介绍说，投资1000万元港币的超时印花有限公司是落户象山