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第五章 公民的基本
第五章 公民的基本权利和义务(上) 主要内容: 1、基本概念 2、基本权利的效力 3、基本权利的保障与界限 第一节 基本概念 一、基本权利的内涵 (一)权利 1、概念:源于“正义”Jus:一个人得到其所应得的。 也包含义务:一个人做其所应当做的事情,并且不得到超过其应得的那部分利益。 注重义务——注重权利。 资格说、主张说、自由说、规范说等 权利是指在一定法律关系中,法律关系的一方对另一方所享有的、可以要求其做出一定的作为或不作为,并为法律规范所认可的一种资格。 2、特征: (1)权利反映主体之间的一种对等的法律关系。权利与义务,而非权力。 (2)权利是由法律规范所认可的。否则只是主观上的,不具有正当性和有效性。 (3)权利是一种法律上的资格,而非行为本身。可以行使也可以放弃。 3、权利的分类 (1)根据权利所表现的内容与内部结构体系,权利可分为普通权利与基本权利; (2)根据权利的性质不同可分为政治权利、社会经济权利和人身权利。 (3)根据权利主体不同,普通主体享有的权利与特定主体(职业、需特殊保护人)享有的权利; (4)根据确定权利的法律规范的特点不同,分为宪法性权利、刑事权利、民事权利、行政法上的权利等。实体性权利与程序性权利。 (二)基本权利 1、概念:公民的基本权利即宪法权利,是指由宪法规定的,公民为实现自己必不可少的利益、主张或自由,从而为或不为某种行为的资格或可能性。 自由、人权、基本人权 2、基本权利与人权 基本权利是实定法上的权利,来自于宪法的确认;人权则表现为自然权利,是基于对人自身的认识而产生的,不依赖于宪法。 (三)基本义务的内涵 1、义务:是指在一定的法律关系中,法律关系一方为满足另一方权利的实现需要而为法律所规定的应当行为(作为或不作为)。它强调法律关系中主体行为的应当性 2、基本义务:即宪法义务,是指由宪法规定的,为实现公共利益,公民必须为或不为某种行为的必要性。它是公民对他人、社会和国家的首要法律义务,是国家和社会创制公民普通法律义务的宪法依据。 二、基本权利的分类 (一)学理分类 消极的权利与积极的权利 逃离国家的权利、接近国家的权利、依靠国家的权利。 三代人权分类法:…… (二)我国宪法基本权利的类型 1、十分法(1983年吴家麟): 2、四分法(1994年魏定仁): 3、五分法(1996年许崇德): 4、六分法(教材): (1)平等权 (2)政治权利和自由 (3)宗教信仰自由 (4)人身自由 (5)批判、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权 (6)社会经济权利 (7)文化教育权利和自由 (8)妇女的权利和自由 (9)有关婚姻、家庭、老人、妇女和儿童的权利 (10)华侨、归侨和侨眷的权利 (1)参政权 (2)人身自由和信仰自由 (3)经济和教育文化权 (4)特定人的权利 (1)平等权 (2)政治权利和自由 (3)人身自由和信仰自由 (4)社会经济文化权利 (5)特定人的权利 (1)平等权 (2)政治权利 (3)精神、文化活动的自由 (4)人身自由与人格尊严 (5)社会经济权利 (6)获得权利救济的权利 三、基本权利的享有主体 (一)一般主体:公民 公民是指具有一国国籍,根据该国宪法和法律享有权利和承担义务的自然人。 1、公民与国籍 国籍是指某人属于某一国家的一种法律上的身份,是确定自然人公民身份的唯一法律条件。 国籍的取得主要有两种形式: 1、因当事人的出生事实而取得国籍,这种国籍也叫出生国籍、原始国籍、固有国籍 (1)属人主义,即血统主义,是依当事人出生血统而决定国籍,无论其出生何时何地,都根据其父母的国籍而决定其国籍,大陆法国家一般采用此原则; (2)属地主义,是当事人依出生地而取得国籍,而不管其父母为哪国国籍,英美法国家倾向于此原则; (3)折衷主义,即将属人主义和属地主义相结合,我国采用此原则。 2、基于当事人的申请或特定事实的出现而取得国籍,这种国籍也叫继有国籍 申请:自愿,一系列条件 特定事实:主权沦陷、领土转移、国家领土的分割合并等 2、公民与自然人: 自然人属于民法学范畴,是基于出生而取得民事主体资格的人。其外延包括本国公民、外国公民和无国籍人。 自然人与公民不同,公民仅指具有一国国籍的自然人。 3、公民、人民与国
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