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PAGE PAGE 2 平学组办通字〔2009〕15号 关于印发平乐县参加第二批深入学习实践 科学发展观活动第二阶段（分析检查阶段） 实施方案的通知 各试点乡镇党委，县直各单位党委、党组（支部）： 为确保我县开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段顺利有序进行，现将《平乐县参加第二批深入学习实践科学发展观活动第二阶段（分析检查阶段）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 平乐县深入学习实践科学发展观 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2009年5月 平乐县参加第二批深入学习实践科学发展观活动 第二阶段（分析检查阶段）实施方案 根据《平乐县参加第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（平发〔2009〕5号）精神，为切实搞好我县第二阶段的分析检查活动，特制定本方案。 一、目标要求 以全力保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头为总任务，以开展党组织服务年、项目建设年、服务企业年、城市建设高潮年为总抓手，以实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，切实把中央、自治区和桂林市党委的决策部署贯穿于开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）分析检查阶段的各个环节，进一步深化学习，突出实践特色，创新工作方式和活动载体，做到“查找问题要准、分析原因要深、发展思路要清、改进措施要实，落实责任要明”，力求达到认识得到新提高、观念得到新转变、思路得到新开阔，在更高层次、更高领域推进科学发展，确保活动取得实实在在的效果。 二、工作步骤 分析检查阶段在整个学习实践活动中承前启后，是确保学习实践活动取得实效的关键。本阶段主要有召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织开展群众评议三个环节。从2009年5月下旬开始，到7月上旬结束。 本阶段我县开展 “五亮五谈五评议”专题活动，“五亮”即亮问题症结、亮发展思路、亮目标要求、亮对策措施、亮工作责任；“五谈”即谈原因根源、谈观念创新、谈科学决策、谈深化完善、谈服务态度；“五评议”即评查找问题透不透、评发展路子对不对、评规划定位准不准、评推进办法实不实、评思想觉悟高不高。在开展“五亮五谈五评议”时要把握好四个原则，一是坚持重在分析问题、总结经验和明确方向，不纠缠历史旧账的原则；二是坚持对党员领导干部既要严格要求，又不纠缠个人责任的原则；三是坚持群众民主评议的原则；四是坚持实事求是的原则。各参学单位要充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合工作实际，广泛征求社会各界意见建议，找准影响和制约我县科学发展的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清发展思路，明确今后的工作方向。 （一）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会（5月20日至6月11日）。 领导班子成员要紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来我县和本参学单位的发展实践，深入查找个人和班子在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。 1、明确主题（5月22日前）。领导班子专题民主生活会 2、会前准备要“五亮”（5月20日至6月3日）。领导干部民主生活会和党员组织生活会召开前，各参学单位要结合我县学习调研阶段“四到四问”访万民和“六论六明”大讨论活动的成果，“亮问题症结、亮发展思路、亮目标要求、亮对策措施、亮工作责任”，特别是要“亮”本参学单位在科学发展上的“问题症结”和促进科学发展所应承担的“工作责任”，活动中各参学单位要坚持实事求是原则，通过展板、橱窗、报刊、简报等多种形式把初步查找出来的自身的问题和需承担起的责任“亮”出来，接受广大群众监督 （1）继续抓好学习。坚持把深入学习、提高认识贯穿于整个学习实践活动的始终。在学习实践阶段学习调研的基础上，紧密联系当前国际国内经济形势，结合党员干部的思想实际、工作实际和分析检查阶段的工作要求，进一步深化学习，在理论武装上下功夫。 （2）广泛征求意见。通过媒体网络、民声热线、民声信箱以及派出征求意见小组、召开座谈会、个别谈话、发征求意见函等方式，广开言路，虚心征求社会各界对本参学单位领导班子及成员的意见建议。要对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议要认真梳理归纳概括后，征求到个人部分的意见建议由班子主要领导反馈班子成员。 同时，各参学单位还要结合市里“五议五明确”大论证活动做好本阶段各项工作。按照科学发展观的要求，县级领导班子分别对工业、农业、城镇化建设、重点项目推进、文化旅游、社会民生、党的建设七大重点课题进行专题研讨。各参学单位也要对本单位的重点课题进行专题讨论，广泛开展“五议五