在全省国税系统纳税服务经验交流会上_的讲话.docxVIP

在全省国税系统纳税服务经验交流会上的讲话　同志们： 　这次会议的主要任务是：总结去年以来全省国税系统纳税服务工作情况，交流经验，研究部署下一阶段工作任务。会前，省局纳税服务活动领导小组对有关事项作了专题研究，组织编印了《廉政建设与优化税收服务专刊》，制作了行风建设专题片，推出了经验典型。刚才6个单位分别以不同的形式介绍了他们的工作经验，值得借鉴和学习。省纠风办领导和全省国税系统行风评议代表、部分特邀监察员在百忙中到会指导，下午张兵同志还将对行风评议作专题动员，必将深入推进全省国税系统纳税服务和行风建设工作。下面，我讲两个问题。 　一、纳税服务工作的简要回顾 　自去年5月纳税服务活动启动以来，省局研究制定了关于开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动进一步加强行风建设的意见和XX年纳税服务工作要点，各地结合实际，精心组织，创造性地开展服务活动，总体工作扎实深入，有以下几个特点： 　（一）服务理念明显转变 　根据省局确立的“三个一切”，即“一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务纳税人”的服务活动宗旨，各地采取讨论会、征文、论坛等多种形式，以“假如我是纳税人”、“假如我是被管理对象”等为主题开展大讨论，广泛进行换位思考。南充市局以“税务机关的主要职责是服务还是执法”为辩题举办“税官辩论赛”，在辩论中转变服务理念；成都市局以市、县（区）局和基层管理分局三级国税干部职工为嘉宾举办“税收服务论坛”，台上台下碰撞思想，在互动中转变服务理念；达州市局创作传唱为纳税人服务之歌——《你也来，我也来》，在情感交流中转变服务理念。各级国税机关和国税干部对“税务机关首先是服务机关，其次才是管理机关；税务人员首先是服务者，其次才是管理者”有了全新的认识，“管理就是服务”的理念逐步贯穿到了税收征收、管理、稽查各环节。“亲商、爱商、护商、敬商”、“把税务机关建成纳税人之家”等新理念在全省国税系统逐步深入人心，并已成为各级国税机关纳税服务工作的行动指南。 　（二）工作措施全面落实 　一是组织领导落实。各级国税机关及时成立了活动领导小组和办事机构，确立了2个以上试点示范单位，制定了实施步骤、工作措施、工作重点和阶段性目标。有的单位结合实际提出纳税服务三年总体规划、层层签定服务承诺责任书、制定考核评比办法等，明确阶段工作重点，落实职责任务分工。全系统已初步构建了省、市、县局三级纳税服务活动组织领导体系和责任网络体系。 　二是部署指导落实。去年5月省局对全系统纳税服务活动的开展作了全面部署，在成都市和全省4个片区分别召开动员大会，广泛宣传发动。10月，在成都市双流县局组织召开优化纳税服务工作座谈会，3个试点单位和4个片区代表单位汇报了阶段工作情况，并进行了现场观摩。省局在行业网上开辟《纳税服务与行风建设》专栏，搭建了全系统纳税服务工作交流、宣传平台。今年又确立了“诚信纳税，优质服务”的活动主题，部署了纳税服务十项具体工作。同时，制定下发全省国税系统纳税服务标准，对纳税服务工作进行统一规范。各地把纳税服务纳入全年工作整体安排，建立完善纳税服务制度体系，促进服务工作落实。广元市局把纳税服务活动动员大会开到县区分局长一级，将“十个一”主题服务活动部署到了最基层；泸州市局从建立“三个机制”、拓展“四项服务”入手，统一指导全市系统建立服务体系。总局、省纪委就我省国税系统纳税服务活动开展情况分别印发了简报和专刊，《人民日报》等报刊发表了省局领导《把税务机关建成“纳税人之家”》的署名。各地也充分利用当地报刊、电视、广播等新闻媒体以及在互联网站制作纳税服务网页，营造了良好的舆论氛围，增强了纳税人及社会各界对纳税服务活动的知情度和参与度。 　三是治理整顿落实。全系统按照“三个一切”和“公、快、高、省、廉”要求，结合实际开展调查、清理和整顿，广泛进行行风建设“五树五纠”，切实堵漏纠偏。今年，省局在12个市、州开展了大规模的纳税服务需求调查，组织重点税源企业召开了国税政策恳谈会；各地采取民意测验、书面及网上征求意见、召开税企座谈会和特邀监察员会议、走访纳税人、设立投诉意见箱等方式，广泛调查纳税服务需求，认真梳理、分析服务工作存在的问题和薄弱环节，做到了有的放矢。活动中，省局及时下发严肃有关纪律的通知，制定了国税人员“五条禁令”；明令税务代理“七个不准”，重申税务代理“五脱钩”规定，积极开展专项治理，向11个税务代理机构提出了整改建议并监督纠正；去年和今年分别组织暗访组对成都等11个市（州）局基层单位进行明察暗访，对问题及时反馈和督促整改；全系统去年查处了7起损害纳税人合法权益的案件，今年对9起违法违纪典型案例以明传电报的形式进行了通报。各地举一反三，积极开展自查自纠和作风整顿，一些市（州）局组织内部人员或与地方纪委协调行动，对基层单位服务质量及行风建设等情况进行明察暗访；省局稽查局制定精